信息時代的戰(zhàn)爭是以信息為主導(dǎo)的體系對抗，信息作戰(zhàn)能力成為制勝的關(guān)鍵要素。信息動員作為調(diào)度和轉(zhuǎn)化社會信息資源為戰(zhàn)斗力資源的重要機(jī)制，是生成信息作戰(zhàn)能力的重要補(bǔ)充。因此，以體系作戰(zhàn)信息需求為牽引，加強(qiáng)信息動員準(zhǔn)備，是新形勢下國防動員建設(shè)的重要任務(wù)。
信息保障是體系作戰(zhàn)的制勝之本，加強(qiáng)信息動員準(zhǔn)備，必須突出后備力量建設(shè)
基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)，大量信息化部隊和信息化武器裝備投放戰(zhàn)場，能否動員數(shù)量充足、專業(yè)對口的信息力量，將會影響體系作戰(zhàn)能力的持續(xù)生成。
信息設(shè)備研發(fā)力量。海灣戰(zhàn)爭中，美國的多家民用通信公司承擔(dān)了戰(zhàn)場信息保障和設(shè)備緊急研發(fā)、生產(chǎn)任務(wù)。其中通用儀器(GI)公司為艦載飛機(jī)緊急改制生產(chǎn)了ALR-79型通信設(shè)備，摩托羅拉公司緊急研發(fā)改制生產(chǎn)了LST－5C輕型衛(wèi)星通信終端PRC-112型無線電臺和STⅢ型保密電話機(jī)，保證了部隊作戰(zhàn)的急需。
信息系統(tǒng)維護(hù)力量。戰(zhàn)時信息保障任務(wù)繁重，僅靠軍隊自身難以滿足需要，必須動員地方專業(yè)力量實施聯(lián)合保障。海灣戰(zhàn)爭中，美國動員的后備役人員中，50%是通信和后勤等保障人員。許多民用通信公司擔(dān)負(fù)了戰(zhàn)場信息保障任務(wù)，其中電報電話公司就承擔(dān)了約50%的通信業(yè)務(wù)。
信息技術(shù)保障力量。大量新型技術(shù)裝備和系統(tǒng)使用于體系作戰(zhàn)，增加了信息技術(shù)保障的難度，特別是一些“撒手锏”裝備，可能是臨戰(zhàn)前裝備部隊，其維護(hù)任務(wù)通常是由生產(chǎn)廠家派技術(shù)人員伴隨保障。信息動員的任務(wù)，就是抽調(diào)并組織這些技術(shù)人員，完成好新型信息系統(tǒng)、裝備的技術(shù)維護(hù)工作。美軍將這種動員保障稱為“戰(zhàn)時售后服務(wù)”。
網(wǎng)絡(luò)奪控是體系作戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信息動員準(zhǔn)備，必須突出信息網(wǎng)絡(luò)動員
基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)，是以信息網(wǎng)絡(luò)為根本支撐，網(wǎng)絡(luò)奪控是奪取“制信息權(quán)”，贏得戰(zhàn)爭勝利的重心。
拓展網(wǎng)絡(luò)動員范圍，提高戰(zhàn)時網(wǎng)絡(luò)攻擊能力。2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》表明：全國網(wǎng)民達(dá)到4.2億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到31.8%；基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口新增2千余萬個，全國97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件；上海、江蘇、廣東等省市基本實現(xiàn)行政村通寬帶。日益龐大的網(wǎng)民隊伍，將是未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的重要潛力資源。
增強(qiáng)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施軍民兼容水平和戰(zhàn)時抗毀能力，提高對戰(zhàn)爭的支撐能力。美國已經(jīng)利用完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建成了“全球防務(wù)信息網(wǎng)”。美國國防部數(shù)據(jù)表明，美軍95%的軍事信息需要通過民用設(shè)施進(jìn)行傳輸，有15萬臺以上的軍用計算機(jī)通過民用網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前，我國以郵電通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)為主的信息基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，國家信息化建設(shè)取得巨大成就，基本上具備了向軍事領(lǐng)域擴(kuò)展的有利條件。下一步，應(yīng)充分考慮軍民融合的要求，在寬帶信息網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、光纖網(wǎng)等國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，預(yù)留軍用接口，以便戰(zhàn)時盡快打通軍地連接的通道，實現(xiàn)軍地信息查詢、信息傳輸?shù)囊惑w化。
信息情報是體系作戰(zhàn)的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)信息動員準(zhǔn)備，必須突出信息情報動員
基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)的突出特點(diǎn)是信息主導(dǎo)，信息情報資源的高質(zhì)量獲取、傳輸與運(yùn)用成為影響作戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。
動員社會力量提供多領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息。信息化條件下的體系作戰(zhàn)，涉及范圍廣，信息覆蓋面大。戰(zhàn)場信息既包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、外交、文化等綜合國力方面戰(zhàn)略信息，又包括戰(zhàn)場水文氣象、地理交通等方面的戰(zhàn)場環(huán)境數(shù)據(jù)信息。國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域建立的信息情報資源庫，如交通信息數(shù)據(jù)庫、地理測繪信息數(shù)據(jù)庫、氣象資料信息數(shù)據(jù)庫等，也將成為體系作戰(zhàn)獲取信息情報的重要來源。要實現(xiàn)對這些信息的全面掌握和精確運(yùn)用，必須動員國家和戰(zhàn)區(qū)地方政府、相關(guān)企事業(yè)單位和信息管理部門，共同完成信息情報保障工作，為作戰(zhàn)決策和指揮控制服務(wù)。
利用民用信息資源獲取信息情報。綜合運(yùn)用科學(xué)實驗衛(wèi)星、民用飛機(jī)、地面?zhèn)鞲衅?、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等民用資源，構(gòu)建多層次、全空域、全時段的民間戰(zhàn)場信息偵察體系，以彌補(bǔ)軍用偵察系統(tǒng)信息獲取能力的不足。
利用民用信息資源傳遞信息情報。通過征用商業(yè)衛(wèi)星、光纖、微波、短波通信系統(tǒng)和地面、空中通信工具，以及地方通信線路和互聯(lián)網(wǎng)、民用局域網(wǎng)等傳遞信息，提高信息傳遞速度和效率。
利用動員協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建情報信息共享網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)地方軍事機(jī)關(guān)、作戰(zhàn)部隊、民兵、預(yù)備役部隊和民間信息組織，及時通報情報信息，并組織情報會商、情報鑒別，提高情報信息的準(zhǔn)確性；采取有效措施，建立激勵機(jī)制，調(diào)動各方面的情報信息工作積極性，形成多元一體的信息情報網(wǎng)，為體系作戰(zhàn)提供強(qiáng)有力保障。
電磁頻譜是體系作戰(zhàn)的核心資源，加強(qiáng)信息動員準(zhǔn)備，必須突出電磁頻譜動員
“頻率和子彈一樣重要”。這是美軍野戰(zhàn)條令中的一句話。它說明，電磁頻譜已成為戰(zhàn)場上的核心資源，圍繞電磁頻譜資源進(jìn)行的隱形對抗與爭奪越來越復(fù)雜激烈。戰(zhàn)時，必須根據(jù)體系作戰(zhàn)需求，在相應(yīng)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)動和運(yùn)用國家、軍隊電磁頻譜資源和電磁頻譜管理資源，實施電磁頻譜聯(lián)合管控，提供穩(wěn)定的電磁頻譜保障。
預(yù)留軍隊武器裝備發(fā)展所必需的電磁頻率資源。目前，國內(nèi)頻譜資源多數(shù)實行軍地共管，部分實行地方專用，軍隊專用占極少部分。在軍地共管資源中，軍隊使用的只占很小一部分，難以滿足戰(zhàn)時用頻需求。為緩解軍隊頻譜資源緊張的問題，必須征用民用頻譜資源作為戰(zhàn)略儲備頻段，為武器裝備發(fā)展預(yù)留頻率資源。
配合軍隊對戰(zhàn)場電磁頻譜實施管理控制。目前，軍隊專職的頻譜管理人員較少，電磁監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展相對落后，但是地方無線電頻譜管理資源十分雄厚，建有遍及全國主要城鎮(zhèn)的無線電監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)，擁有一支龐大的專業(yè)隊伍。我們應(yīng)充分發(fā)揮這支專業(yè)隊伍和設(shè)施的作用，對作戰(zhàn)地區(qū)的電磁頻譜實施綜合控制和統(tǒng)一管理，統(tǒng)一劃分、指配和管理民用頻率，對部分民用通信實行無線電管制，確保我軍的通信不受干擾，并最大可能地將地方無線電信號的影響轉(zhuǎn)化為對軍事信號的掩護(hù)和屏障，形成對敵電磁優(yōu)勢。
