7月3日,記者從2020年貴州省政務(wù)服務(wù)半年工作會上獲悉,作為“放管服”改革效果的集中體現(xiàn)和服務(wù)落地的“最后一公里”,貴州政務(wù)服務(wù)改革開花結(jié)果,群眾滿意率較高。一季度,全省共提供網(wǎng)上辦事、數(shù)據(jù)共享、信息查詢等各類服務(wù)5523.9萬次,好評率達(dá)99.9%,其中,在線辦事148.5萬件,按時辦結(jié)率達(dá)100%。
具體改革方面,上半年,“全省通辦”改革、“一門”建設(shè)改革、“一窗”改革、“一網(wǎng)通辦”改革、“一號”改革各有亮點,并重并舉,穩(wěn)步推進(jìn)。
“全省通辦”卓有成效。6月上旬,全省已完成通辦事項梳理、平臺建設(shè)、窗口設(shè)置、人員設(shè)備配備、操作規(guī)程、辦事指南、審查要點等工作。8月可推出671個事項實行遠(yuǎn)程交件,為群眾提供“就近辦”服務(wù)。各地積極探索,以貴陽貴安政務(wù)通,黔南首件異地辦,桐梓第一件縱向遠(yuǎn)程辦等為標(biāo)志,推出全市通辦、區(qū)域聯(lián)辦、跨省代辦等改革舉措,貴陽市、黔南州、貴安新區(qū)等試點地區(qū)成效初顯。
“一門”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過5年來的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省政務(wù)服務(wù)大廳總面積由21.3萬平方米增加到72.6萬平方米,通過標(biāo)準(zhǔn)化評估驗收的市縣共67個,超過全省總量的60%,累計取消部門自建分廳258個。目前省市縣三級3750個審批服務(wù)部門13萬個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)進(jìn)駐辦理。
“一窗”改革持續(xù)深入。2019年底開始,省級政務(wù)大廳推進(jìn)“一窗”改革,預(yù)計到10月,除涉及國家秘密和特別復(fù)雜的事項外,可全面覆蓋40個中央在黔和省直審批服務(wù)單位,實現(xiàn)分區(qū)分類“一窗”收件受理。
“一網(wǎng)通辦”亮點紛呈。貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自2018年迭代升級以來,數(shù)據(jù)量達(dá)200TB,注冊用戶達(dá)2930萬人,其中活躍用戶610萬,日訪量達(dá)28萬人次,是貴州訪問量最高的政府網(wǎng)站。省政務(wù)服務(wù)中心在此基礎(chǔ)上會同省大數(shù)據(jù)局已打通61個省內(nèi)自建系統(tǒng)和528個系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口。通過應(yīng)用推廣融合,實現(xiàn)身份證、駕駛證、護(hù)照、營業(yè)執(zhí)照、社??ㄈ鎽?yīng)用。自2015年國辦開展省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估以來,貴州從2016年起已連續(xù)四年位列前三。
“一號”改革取得積極進(jìn)展。省級12345政府服務(wù)熱線自2019年11月開通以來,實現(xiàn)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,今年已受理各類訴求4.2萬余件,辦結(jié)率達(dá)98.8%。市州全部開通12345熱線服務(wù),今年已受理90萬余件,辦結(jié)率達(dá)93.6%。省市縣配合順暢、合力推進(jìn),在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、道路交通、民生事務(wù)等方面處理了一批群眾反映的熱點、難點、痛點問題。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。