7月7日,黑龍江省政府新聞辦舉行“黑龍江扎實做好‘六穩(wěn)’‘六?!ぷ髑闆r”主題系列新聞發(fā)布活動第五場發(fā)布會,黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局一級巡視員林維新表示,自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局聚焦企業(yè)和群眾所需所急所盼,堅持以暖化活化市場環(huán)境為主基調(diào),以早動爭主動,變危機為先機,不斷以超常務(wù)實之舉,全面提升政務(wù)服務(wù)便利度,全方位助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  搶先抓早,下好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先手棋”。堅持早研判、早部署、早行動,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)增便利、搶時間。2月2日出臺了疫情防控期間優(yōu)化政務(wù)服務(wù)9項舉措,全面推動不見面審批。堅持與省委省政府中心工作同頻共振,3月4日召開全省系統(tǒng)視頻會議動員部署,密集出臺了加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障10項措施、信用管理服務(wù)10項措施、推動招商項目落地5項重點任務(wù)等,努力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暖化活化營商環(huán)境。

  創(chuàng)新舉措,推動優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“不打烊”。在政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求受理窗口”以及“小微企業(yè)和個體工商戶”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)”“龍江健康碼”等特色專欄,在“全省事APP”開設(shè)“疫情專題”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題”等主題服務(wù)。全面推行網(wǎng)上辦、指尖辦、快遞辦、預(yù)約辦、就近辦、承諾辦、我?guī)娃k和特事特辦、急事快辦等舉措。各市地政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專區(qū)專窗,開辟應(yīng)急審批“綠色通道”,建立窗口首席服務(wù)員會商聯(lián)辦機制,提供一站式服務(wù)。全省政務(wù)服務(wù)事項辦理4142710件,其中線下辦理1571174件,占37.93%;網(wǎng)上辦理2571536件,占62.07%。

  信用推動,按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”。全面推行“承諾即開工”和審批信用承諾制,以信用推動審批服務(wù)提速。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)書面承諾符合審批條件的,可直接作出審批決定,待疫情結(jié)束后補齊相關(guān)材料。對因疫情防控影響不能如期兌現(xiàn)審批承諾的,暫不納入失信記錄,不實施失信聯(lián)合懲戒。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)申請信用修復(fù)的,均在1個工作日內(nèi)完成初審和復(fù)審,并積極協(xié)調(diào)國家信用信息中心盡快完成終審和修復(fù)。疫情防控以來,共辦理行政處罰信息信用修復(fù)申請38件,1日內(nèi)審核提交率100%,完成修復(fù)率100%。

  全程服務(wù),當(dāng)好招商項目開復(fù)工“五大員”。全省系統(tǒng)有效發(fā)揮招商引資項目服務(wù)保障的“協(xié)調(diào)員”“信息員”“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”“監(jiān)督員”作用,健全復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障專班,實行靶向服務(wù),穩(wěn)妥推進“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能開快開”。疫情防控之初,省局和各市地均印發(fā)了致廣大投資企業(yè)的一封信,公布業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)和受理投訴舉報電話,暢通簽約項目反饋訴求、對接服務(wù)“直通車”,推動各市地局建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目168個,及時協(xié)調(diào)解決47個項目遇到的問題和困難。按照省局統(tǒng)一部署要求,各市(地)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)157個重大項目推進專班、614名首席服務(wù)員,對疫情以來未停工項目、已開復(fù)工項目、擬開復(fù)工項目、新簽約項目實施分類精準服務(wù)保障,積極穩(wěn)妥服務(wù)保障項目按計劃開復(fù)工。

  林維新表示,目前,疫情防控已全面進入常態(tài)化階段,人民群眾生活逐步恢復(fù)正常,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)奪取了階段性勝利。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達98.6%,外貿(mào)企業(yè)開復(fù)工率為99.5%。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架,構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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