浙江省、上海市、江蘇省、安徽省三省一市交通運輸及政務服務主管部門聯(lián)合印發(fā)《關于長三角地區(qū)交通運輸電子證照互認事宜通知》,并于2020年9月1日起啟用首期6類交通運輸電子證照。什么是電子證照?哪些證照納入互認范疇?哪些情況下用電子證照就可以?浙江省交通廳對此進行了解讀。
電子證照是指由行政機關依法出具的、具有法律效力的各類證照、證明、批文、鑒定報告、辦事結果等文件。經本?。ㄊ校┤嗣裾J可,依法出具的交通運輸電子證照與紙質證照具有同等法律效力,三省一市交通運輸部門予以共享互認。
首期共推出6類電子證照,即道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證(道路客、貨運)、道路運輸經營許可證(道路客、貨運)、道路運輸證(道路客、貨運)、內河普通貨物運輸國內水路經營許可證、船舶營業(yè)運輸證、內河船舶證書信息簿。
其中,內河船舶證書信息簿是浙江省特色證照,匯集內河普通貨船的7類證照信息(即船舶檢驗證書簿、船舶所有權證書、船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書、國內水路運輸經營許可證、船舶營業(yè)運輸證、船舶檢驗合格證)。
下一步,三省一市還將推出更多交通運輸類電子證照,有關部門將及時發(fā)文公布。
目前,交通運輸電子證照的主要使用電子證照的亮證功能。一是可在政務服務的線下辦事窗口出示場景中使用。二是在需要查驗證照時出示,在長三角區(qū)域范圍內由交通運輸執(zhí)法機構通過執(zhí)法設備掃碼時使用。
長三角地區(qū)的交通運輸從業(yè)企業(yè)、人員可通過上海“隨申辦”APP、江蘇“政務服務”APP、浙江“浙里辦”APP、安徽“皖事通”APP及國務院辦公廳發(fā)布的電子政務APP進行電子證照申領、亮證及備查。
三省一市交通運輸部門對上述APP顯示的有效交通運輸電子證照予以認可,交通運輸行政執(zhí)法人員不再要求查驗紙質證照。交通運輸部門可通過掃描電子證照二維碼在線核驗、網站查詢等方式核實電子證照真?zhèn)巍?/p>
上海市:執(zhí)法人員可使用“ 上海交通執(zhí)法移動工作平臺 ”APP,通過“電子證照核驗 ”功能進行現場掃碼核驗。
江蘇省:執(zhí)法人員可使用“江蘇省交通運輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)”APP,通過首頁“人員查詢(車船查詢、業(yè)戶查詢)”進行現場掃碼核驗。
浙江省:執(zhí)法人員可使用“浙政釘”APP,通過首頁“掌上政務”專窗中“交通運輸電子證照核驗”進行現場掃碼核驗。
安徽?。簣?zhí)法人員可使用“皖事通”APP,通過首頁“掃一掃”進行現場掃碼核驗。
長三角各?。ㄊ校獮榭缡。ㄊ校┎樵兲峁┍憷?。交通運輸執(zhí)法人員對交通運輸電子證照要素存在疑問時,可以結合查驗身份證、電子身份認證等方式予以判定。
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附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。