4月21日上午，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)舉辦營商環(huán)境新聞發(fā)布會，發(fā)布南沙營商環(huán)境總體改革成效、全面深化營商環(huán)境改革2021年工作要點、進一步深化升級“交地即開工”4.0、打造“信即辦”極速審批新模式、設立南沙政務港澳服務中心等方面內(nèi)容。南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）黨工委委員、管委會副主任潘玉璋出席新聞發(fā)布會。

　　政務服務事項98%以上“不用跑”

　　南沙自貿(mào)片區(qū)堅持制度先行，對標對表，全面推進營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。目前，“深化營商環(huán)境改革三年行動計劃（2020-2022）”工作任務已完成過半。

　　南沙自貿(mào)片區(qū)全力推動營商環(huán)境走在前列。南沙持續(xù)深化商事登記確認制，將商事登記行政許可改為行政確認，政務服務事項98%以上“不用跑”，打造“無證明自貿(mào)區(qū)”，實現(xiàn)群眾辦事企業(yè)注冊“零審批”、政務服務“零跑動”、業(yè)務辦理“零證明”，并且推出“交地即開工”4.0版；提升獲得電力便利度，推行臨電租賃共享服務，提升用電報裝刷臉辦、零證辦應用；推動企業(yè)存量房轉(zhuǎn)移登記實行“一個環(huán)節(jié)”“一套材料”“一窗辦結”和“一小時領證”；系統(tǒng)性集成化推進稅收制度創(chuàng)新，推出“自主有稅申報”。

　　在市場監(jiān)管方面，南沙自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化市場監(jiān)管執(zhí)法，重點培育競爭有序的市場環(huán)境。深入推進全域綜合行政執(zhí)法改革，形成“一支隊伍管執(zhí)法”南沙模式。制定出臺《廣州市南沙區(qū)關于推行行政機關柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的實施意見》，為商事主體留足發(fā)展空間。推進合格假定監(jiān)管示范區(qū)建設。率先搭建“信易+”應用場景基礎性支撐平臺，集成式、批量式推出惠民便企創(chuàng)新應用場景。

　　打造與國際接軌的開放環(huán)境

　　為強化港澳規(guī)則銜接，南沙自貿(mào)片區(qū)突出打造與國際接軌的開放環(huán)境?！癆R+AI技術”實現(xiàn)海運口岸智能通關，上線運行智慧港口APP“一港通”。全球溯源發(fā)布首批全球商品溯源標準，全球優(yōu)品分撥中心、全球報關服務系統(tǒng)品牌不斷擦亮；完善全國首個常態(tài)化粵港澳規(guī)則對接平臺，印發(fā)“港澳規(guī)則銜接”提升工作方案，實施22項與港澳規(guī)則銜接工作事項；廣州期貨交易所落地南沙，開展自由貿(mào)易賬戶等跨境金融先行試點，初步形成全國融資租賃第三極。

　　在科技創(chuàng)新方面，南沙自貿(mào)片區(qū)激發(fā)科創(chuàng)內(nèi)生動能，著力營造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境。構建起以南沙科學城為核心的“1+1+3+N”科創(chuàng)平臺體系，南方海洋科學與工程省實驗室匯聚16個院士團隊。推動創(chuàng)建國際化人才特區(qū)，落戶粵港澳院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過“共有產(chǎn)權房+人才公寓+住房補貼”，全面保障各類人才“安居”，促進各類高層次人才加快集聚。

　　加快推進公平公正的法治環(huán)境

　　此外，南沙自貿(mào)片區(qū)成立以來，持續(xù)完善國際法律服務，加快推進公平公正的法治環(huán)境。粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務集聚區(qū)正式啟用，出臺法律服務集聚區(qū)扶持辦法。構建“N+4+2”粵港澳司法規(guī)則銜接機制，率先開展屬實申述、證據(jù)開示、類案辯論等規(guī)則對接探索。

　　下一步，南沙將按照國家、省、市統(tǒng)一部署，緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設這個“綱”，以制度創(chuàng)新為核心，全面落實廣州市優(yōu)化營商環(huán)境的最新部署，借鑒港澳先進的監(jiān)管理念和商事規(guī)則，開展更深層次的中國特色營商環(huán)境改革試驗探索，勇當廣州市營商環(huán)境出新出彩排頭兵。

　　案例1：南沙“交地即開工”邁入4.0時代

　　4月20日，南沙對外發(fā)布了《南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）工程建設項目“交地即開工”（4.0）實施方案》，標志著南沙工程建設項目審批改革“交地即開工”正式邁入了4.0時代。

　　活動當天，自貿(mào)區(qū)南沙政務服務數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）向位于廣州南沙綜合保稅區(qū)的某公司發(fā)出了第一張“交地即開工”4.0施工許可證?！耙郧拔覀兤髽I(yè)需要辦理了工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、確定施工總承包單位后才能申報施工許可證，漫長的過程影響企業(yè)的開工建設。現(xiàn)在南沙的‘交地即開工’政策，不僅允許樁基礎工程單獨發(fā)包，我們工業(yè)項目還可以免于施工圖審查，可以為我們企業(yè)提前半年開工建設，至少節(jié)省500萬建設成本?！惫究偨?jīng)理丘亮說。

　　自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）有關負責人表示，本次改革共推出了“三推一優(yōu)”，包括推行豁免審批、推行“四證”聯(lián)辦、推進“承諾即批”、優(yōu)化標段管理等4項改革舉措，進一步提升審批服務效能，持續(xù)釋放改革紅利。

　　案例2:南沙設立政務港澳服務中心 開啟粵港澳三地政務服務新篇章

　　南沙主動聚焦港澳企業(yè)、機構及人才辦事特點，先行探路、引領示范，創(chuàng)新建立“南沙政務港澳服務中心”，致力提升政務服務的質(zhì)量與效能，增強港澳企業(yè)、機構及人才歸屬感和向心力，推進港澳企業(yè)、機構及人才“辦事無憂，政務通曉”。

　　為港澳企業(yè)人才提供精準服務

　　近日，運營粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場的廣州香港科大研究開發(fā)有限公司黃主任，在得知南沙建立了“南沙政務港澳服務中心”后，便前來尋求協(xié)調(diào)幫助，解決其港資公司所遇到的問題。“南沙政務港澳服務中心”經(jīng)了解具體情況，以“港澳專員+內(nèi)地專員”2對1的服務模式，主動為黃主任提供協(xié)調(diào)業(yè)務部門、細致核對材料、實時反饋進度等服務，以最短時間、最優(yōu)服務、最高效率協(xié)助他完成事項辦理。

　　同時，“南沙政務港澳服務中心”將港澳專員和內(nèi)地專員結成對子，結合“港澳專員”熟悉港澳風土人情與“內(nèi)地專員”熟知本地政策法規(guī)的優(yōu)勢，為港澳企業(yè)、機構及人才提供精準服務。

　　率先錄用港澳籍員工

　　中心還率先錄用港澳籍員工，設立港澳政務專員?！昂芨吲d加入這個政務大家庭，在這里，我深深地感受到自己不僅是政務一線服務的‘主力軍’，還是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的‘受益者’。在南沙工作和生活，讓我了解到港澳青年在內(nèi)地的發(fā)展空間很大、機遇也很多，政府部門對港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供的優(yōu)惠政策和福利也非常好。目前，我已向黨組織遞交了《入黨申請書》?！敝行膬?nèi)的港籍政務專員陳慧蘭說道。

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