青島自貿(mào)片區(qū)緊緊市委市政府工作部署，以開展“作風能力提升年”活動為抓手，忠誠履職盡責，積極擔當作為，以數(shù)智賦能商事登記“四化”改革，秉持數(shù)字協(xié)同便民理念，強化改革系統(tǒng)集成，圍繞“企業(yè)開辦便利化”“辦事場景智慧化”“政務服務精細化”“退出通道鏈條化”四條業(yè)務主線，在全國探索推出了一系列體現(xiàn)自貿(mào)特色的改革舉措，減時間、減成本、減環(huán)節(jié)、減材料成效顯著，以數(shù)智賦能跑出商事改革“新速度”，為提振市場主體發(fā)展信心，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境提供了有力保障。

　　以流程重塑生成政企互動“新模式”，助力“企業(yè)登記便利化”

　　“過去商事登記，需要提供很多材料審核。青島片區(qū)推行商事登記即認制、智能表單這些改革措施，不管是到大廳辦理業(yè)務還是在線上提報申請，登記效率提高了很多，節(jié)約了大量的人力和時間成本，對我們來說，真是重大利好。”區(qū)內(nèi)某國際貿(mào)易公司負責人談到片區(qū)推行的一系列改革創(chuàng)新舉措時贊不絕口。

　　據(jù)片區(qū)審批管理部相關負責人介紹，片區(qū)在審批數(shù)智化轉(zhuǎn)型的同時，更加注重審批的集成化和場景化，打破對某一個行政審批事項碎片化、條塊化的單一改革模式，將某一類審批事項歸分為一個服務場景，著眼于申報、審查、審核、辦結(jié)、歸檔、審管互動等審批服務全流程，全方位滿足企業(yè)群眾辦事需求。在全國首推“商事登記即認制”和“智能表單”以來，創(chuàng)新將信用承諾作為市場準入基礎，以即時確認的方式賦予商事主體資格，并輔之以技術(shù)手段，通過“智能表單”為申請人自動生成全套標準、規(guī)范的申報材料，全面壓減了企業(yè)登記審查環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的申報難度和辦事成本，實現(xiàn)了企業(yè)登記“零基礎”“零輔導”“零退件”“零風險”，為市場主體提供了透明、規(guī)范、可預期服務，助力企業(yè)登記注冊更高效、更便利。

　　以資源整合開創(chuàng)政務服務“新局面”，實現(xiàn)“辦事場景智慧化”

　　為有效提升跨域業(yè)務辦理滿意度，片區(qū)在全國率先發(fā)起創(chuàng)建“云端自貿(mào)審批服務聯(lián)盟”，并有效拓展到了16個自貿(mào)區(qū)35個片區(qū)及黃河流域15個功能區(qū)，通過高效便捷的“云見面”溝通協(xié)調(diào)機制，企業(yè)在辦理跨域遷移等高頻業(yè)務時，可通過“跨域通辦專窗平臺”與聯(lián)盟成員進行政務協(xié)作，實現(xiàn)政務服務“云端見面，遠程受理，異地辦理，郵寄送達”的線上線下融合服務，有效實現(xiàn)了企業(yè)跨域遷移即辦，提升了異地辦事的便利度和體驗感。

　　同時，片區(qū)不斷拓展優(yōu)化辦事場景，啟用三個“智慧審批小廳”，建立起一中心多點聯(lián)動的分布式審批新模式?！爸腔蹖徟d”配備了功能齊備的城市智慧服務終端和政務服務直辦間，集成了各審批和服務平臺全自助申辦功能，企業(yè)可就近選擇“智慧審批小廳”享受各類政務服務。小廳配備了專業(yè)的幫辦代辦團隊提供協(xié)助，審核人員會對提交業(yè)務即時審核，在線補正補齊，實現(xiàn)業(yè)務當場辦結(jié)，為企業(yè)群眾提供“便利化”“個性化”“智慧化”“多元化”的辦事體驗。

　　以政務延伸服務標準化再造惠企服務“新機制”，推動“政務服務精細化”

　　片區(qū)創(chuàng)新推出“獨立審核官”及“雙零”申辦等微創(chuàng)新服務，改變多層次審核程序，將企業(yè)登記的全流程由1名審核人員負責完成，實現(xiàn)“一事一窗一人通辦”；同時將企業(yè)登記環(huán)節(jié)進行顆?；纸?，細化至10個最小辦理項，再將操作指引一一對應進行拆分，采用可視化、圖表化等形式，對申報材料、辦理流程等內(nèi)容進行口語化的注解和說明，實現(xiàn)了企業(yè)“零咨詢”“零基礎”申辦?！斑@張服務指引又有，又有解釋，把每一步操作步驟都說明了，我沒有辦過這個業(yè)務也一看就明白了，我們感覺特別貼心！”孫先生通過“雙零”申辦服務完成企業(yè)登記后欣喜地說道。

　　此外，片區(qū)堅持以企業(yè)需求為導向，首創(chuàng)基于服務體系、服務矩陣、服務規(guī)范的區(qū)域協(xié)同“自貿(mào)全鏈幫”幫辦代辦立體服務機制，率先建立政務延伸服務領域“標準化＋數(shù)智化”創(chuàng)新機制，打造國內(nèi)首個幫辦代辦Qualicert國際服務、ISO9001質(zhì)量管理體系雙體系認證，以“標準化+數(shù)智化”促進服務規(guī)范化、便利化。研發(fā)幫辦代辦延伸服務線上平臺，一體化完成申請、受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)和送達等服務，樹立企業(yè)服務自貿(mào)典范。

　　以階梯式多元改革促進市場整體新陳代謝與良性循環(huán)，探索“退出通道鏈條化”

　　“前年，受疫情影響，我們公司因經(jīng)營困難而申請辦理了休眠。休眠期間，有專門的團隊幫助我們免費托管，幫助我們做稅務零申報和年報代辦，我們很安心。現(xiàn)在疫情過去，我們有了新的業(yè)務需求，今天過來辦理公司喚醒，感謝片區(qū)這些創(chuàng)新政策為我們企業(yè)的生存發(fā)展提供了貼心的解決方案！”。片區(qū)某咨詢服務公司負責人在片區(qū)政務服務大廳辦理了企業(yè)“喚醒”手續(xù)，成為片區(qū)首個享受“休眠喚醒”政策紅利的企業(yè)。片區(qū)實施“休眠喚醒”服務新機制以來，回應不同市場主體在不同發(fā)展階段的差異性訴求，為其開辟了更合理、更低耗的生存路徑。同時，片區(qū)率先開展“企業(yè)除名”，同步探索“強制終止”試點，摸索出一條有溫度、有懲戒、有回路的“市場主體全鏈條階梯式退出新路徑”。

　　“道阻且長，行則將至”。青島片區(qū)將持續(xù)以企業(yè)群眾需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持改革創(chuàng)新引領，切實提升政務服務效能，通過商事登記改革探索疊加數(shù)智化手段雙向賦能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，傾力為企業(yè)打造更為開放、高效的市場準入和退出政務服務環(huán)境，全面激發(fā)市場活力，全面構(gòu)建辦事方便、成本領先、法治護航、宜居宜業(yè)的“萬物生長”優(yōu)渥生態(tài)。