錦州市持續(xù)加強法治化營商環(huán)境建設,創(chuàng)新機制增強法治建設力量,主動回應企業(yè)訴求,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務,加大涉企犯罪打擊力度,為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度。開展行政執(zhí)法“三項制度”專項監(jiān)督。21個錦州市直部門統(tǒng)一了執(zhí)法公示平臺,食品藥品、安全生產(chǎn)、公共安全等重要執(zhí)法部門均實現(xiàn)了執(zhí)法全過程音像記錄,錦州市直部門法制審核隊伍基本達到了比例要求,錦州縣(市)區(qū)執(zhí)法單位均明確具體的法制審核人員。嚴格落實涉企行政執(zhí)法檢查制度。錦州市司法局與錦州市市場監(jiān)管局聯(lián)合對年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃進行申報,嚴格按照“雙隨機、一公開”機制,保留19個部門、39項執(zhí)法檢查事項、涉及570個市場主體,匯總形成了《2024年度市政府部門涉企行政執(zhí)法檢查計劃》。動態(tài)調(diào)整行政裁量權指導標準。印發(fā)《錦州市直部門行政裁量權基準》,落實行政裁量權基準的制定和管理工作,30個錦州市直部門動態(tài)調(diào)整了行政裁量基準,共計各類事項3067個,進一步規(guī)范行政執(zhí)法尺度。
創(chuàng)新法治化服務手段。錦州市公安局出臺涉企案件快偵快辦、推行柔性執(zhí)法、推進交管、戶政、出入境便利化等25條優(yōu)化法治化營商環(huán)境措施,進一步創(chuàng)新公安行政管理服務工作,提升安全水平,服務保障高質(zhì)量發(fā)展。錦州市司法局與錦州市市場監(jiān)管局建立“非請勿擾”工作機制,推行企業(yè)信用分級分類管理,對信用風險最低的A類企業(yè)“非請勿擾”,最大限度減少行政執(zhí)法對合法經(jīng)營企業(yè)的干擾。錦州市法院優(yōu)化訴訟服務體系,深化便利“涉市場主體綠色通道”,實行快審查、快立案、快移送;實現(xiàn)訴訟服務一次性告知,深化適用跨域立案;不斷優(yōu)化“一站式”訴訟服務,對符合法定受理條件的案件當場立案;推進數(shù)字法院建設,今年以來,錦州中級人民法院民事一審網(wǎng)上立案審核均能在5個工作日內(nèi)完成,全市法院電子送達率均達到70%以上。
加大對侵犯企業(yè)財產(chǎn)權益各類犯罪的打擊力度。認真履行批捕、起訴職能,重點打擊商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權、虛假廣告、串通投標,以及利用網(wǎng)絡實施的敲詐勒索、損害商譽、強迫交易等嚴重破壞公平競爭秩序犯罪。深入開展打擊非法集資攻堅戰(zhàn),公安機關、人民銀行等部門深化反洗錢協(xié)作,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,以更大力度維護金融安全。發(fā)揮“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”作用,加大打擊走私犯罪工作力度。今年上半年,共批捕各類破壞市場經(jīng)濟犯罪案件27件45人,起訴37件45人,有力維護了公平健康的市場秩序。
全面落實涉民營企業(yè)案件快偵快辦響應機制。2024年,在2023年建立10家“經(jīng)偵服務工作站”基礎上,又將錦州農(nóng)商銀行、錦州神工半導體有限公司、錦州港股份有限公司等10家重點企業(yè)作為“經(jīng)偵服務工作站”第二批駐點企業(yè)。通過建立經(jīng)偵聯(lián)絡員、召開警企聯(lián)席會議、設立案件回訪制度及深入走訪企業(yè),上半年共走訪20家服務站46次,對企業(yè)實行點對點服務等措施全力保障企業(yè)權益,護航企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解決實際困難和問題16件。全面落實涉民營企業(yè)案件快偵快辦響應機制,對重大涉企案件專班攻堅、掛牌督辦,堅持追贓挽損與偵查破案并重,最大限度為民營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。今年以來,錦州市共偵破涉企案件11起,為企業(yè)挽損22.632萬元。
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