年初以來(lái),錦州市圍繞推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的整體工作部署,一體實(shí)施市場(chǎng)、法治、政務(wù)、人文4個(gè)環(huán)境建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整治整改、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升、對(duì)標(biāo)錦州省最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、尊企護(hù)企助企5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),目前,錦州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作取得階段性成效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。
一是用制度措施強(qiáng)力引領(lǐng),推動(dòng)整體營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。以《2024年錦州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案》為統(tǒng)攬,接續(xù)推進(jìn)“1+3+N”系列政策措施落實(shí)。落實(shí)“禮遇便利15項(xiàng)舉措”,為5000余戶新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)提供首套印章、100余戶企業(yè)提供候機(jī)綠色通道和收費(fèi)景區(qū)免門票等舉措受到好評(píng)。落實(shí)“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為10條措施”,提拔或進(jìn)一步使用35名在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)勇?lián)厝?、成效明顯的優(yōu)秀干部。推進(jìn)“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境31條措施”,錦州市政法系統(tǒng)涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項(xiàng)行動(dòng)已核查完成19件三涉案件線索。落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條禁令”,立案查處96件影響和破壞營(yíng)商環(huán)境案件,監(jiān)督推動(dòng)清償各類欠款7047.54萬(wàn)元。營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境若干措施、創(chuàng)建新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”先行區(qū)、降低經(jīng)營(yíng)主體成本若干舉措、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)等“N”項(xiàng)分領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措持續(xù)推出,為打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”提供強(qiáng)力支撐。接續(xù)開(kāi)展“錦州企業(yè)家日”10個(gè)主題活動(dòng),成功搭建“政銀企”等融合平臺(tái),12戶規(guī)上企業(yè)獲得4.3億元無(wú)擔(dān)保貸款。首批353項(xiàng)涉企事項(xiàng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)全過(guò)程線上獲取,系列舉措紅利正加速釋放。
二是用數(shù)據(jù)手段強(qiáng)勢(shì)賦能,釋放營(yíng)商環(huán)境建設(shè)動(dòng)能。推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”場(chǎng)景轉(zhuǎn)化,遼寧寧越智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)、以數(shù)治稅數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等4個(gè)案例被推送為全國(guó)“數(shù)據(jù)要素×”大賽參賽案例,其中,中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)錦州中心支公司“海參氣象指數(shù)保險(xiǎn)”項(xiàng)目得到遼寧省數(shù)據(jù)局充分認(rèn)可并推鑒至國(guó)家數(shù)據(jù)局。推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能重點(diǎn)改革,持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“一件事”辦理專區(qū),已成功上線運(yùn)行義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等40個(gè)高頻“一件事”改革成果。持續(xù)深化惠企政策“免申即享”改革,錦州市58項(xiàng)涉企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”,上線政策數(shù)量位列遼寧省第三,其中錦州凌海市“免申即享”服務(wù)舉措入選《遼寧省免申即享改革十佳典型案例》。推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能重點(diǎn)行業(yè),錦州市公安局在錦州橋南地區(qū)運(yùn)行“24小時(shí)智慧車管所”的基礎(chǔ)上,在錦州鐵北地區(qū)建成運(yùn)行鐵北警務(wù)中心,交管、戶政等13類40項(xiàng)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助運(yùn)行?!跺\州市數(shù)字孿生可視化防汛系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用》科研成果,獲得2024年遼寧水利科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。上線運(yùn)行“公平競(jìng)爭(zhēng)審查子系統(tǒng)”,數(shù)字化技術(shù)全面推升全鏈條、全領(lǐng)域監(jiān)管效能。
三是用改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)力實(shí)施錦州市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合窗口實(shí)體化運(yùn)行改革,建立審批部門印章集中管理、313項(xiàng)“辦事容易找人”事項(xiàng)閉環(huán)監(jiān)督、“三聯(lián)單”制度壓茬回訪等8項(xiàng)創(chuàng)新舉措,錦州市政務(wù)服務(wù)窗口數(shù)量減少46%,服務(wù)人員減少62%,綜窗業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到94%,綜窗業(yè)務(wù)受理成功率100%,辦事等待時(shí)長(zhǎng)減少67%,辦事效率提升57%,減負(fù)增效成效明顯。持續(xù)推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新,豐富“惠企一站通”服務(wù)功能,開(kāi)展涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),已放款10.18億元,涉企政策集中查兌、保障要素供給撮合、政務(wù)一體化掌辦等內(nèi)容正在升級(jí)豐富中;遼寧省首家上線“政務(wù)(便民)服務(wù)地圖”,政務(wù)服務(wù)點(diǎn)位增至3000余個(gè),全領(lǐng)域全要素服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng);創(chuàng)新實(shí)施“12345+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)模式,企業(yè)急難愁盼和民生訴求辦結(jié)率達(dá)99.5%;存量房不動(dòng)產(chǎn)登記“帶押過(guò)戶”延伸至錦州市9個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)就近就便辦理,改革與創(chuàng)新為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)增添活力和動(dòng)力。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。