2024年，平涼市稅務系統(tǒng)緊緊圍繞上級“高效辦成一件事”工作部署，聚焦跨部門、多環(huán)節(jié)、高頻次的稅費業(yè)務和納稅人繳費人反映的突出問題，以“有解思維”破解工作難題，推動稅費服務在供給基礎、訴求響應、方式創(chuàng)新等方面提質升級，實現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，以“好辦事”的便利和“辦成事”的效率切實增強納稅人繳費人的獲得感、滿意度，助推營商環(huán)境更加優(yōu)質有感。
把握“轉型”重點 云端窗口“即時辦”
以辦稅服務廳和12366職能轉型為契機，推動辦稅服務廳從“實體窗口”向“云端窗口”轉變、從“問辦分離”向“問辦協(xié)同”轉變。制定《辦稅服務廳人員流動補位工作機制（試行）》，以構建多層級辦稅服務模式、打造“前中后”功能區(qū)域布局、設計導辦式進廳服務動線和科學規(guī)劃辦稅服務網點布局為路徑，實現(xiàn)“區(qū)域合理、全員會辦、服務高效”的目的。錨定咨詢與辦稅繳費分離的“痛點”，下發(fā)《全市征納互動服務工作規(guī)范（試行）》，持續(xù)發(fā)揮可視答疑、精準推送、調查反饋、運行監(jiān)控、知識庫管理等功能，將12366咨詢熱線打造成集人工咨詢、遠程幫辦于一體的綜合性服務熱線，并將全市稅務部門6類對外公開電話統(tǒng)一為12366。12366電話互動量比轉型前下降18.4%、在線互動量增長近5倍，全市辦稅服務廳進廳業(yè)務量同比下降近40%。
踐行“便民”宗旨 稅費五站“靈活辦”
積極推動省局“稅務+銀行+N”政務服務新模式應用，廣泛布局“社區(qū)稅費服務站、流動稅費服務站、鄉(xiāng)村便民稅費服務站、就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務站、銀行端便民辦稅繳費服務站”等稅費服務“五站”，有效彌補網上辦稅和實體辦稅空缺，拓寬“10分鐘辦稅繳費服務圈”。目前，平涼市域內已設立7個“社區(qū)稅費服務站”；“流動稅費服務站”走進市域內十余家商圈市場，“一對一”輔導納稅人近千次；“鄉(xiāng)村便民稅費服務站”基本實現(xiàn)村部全覆蓋，將稅費服務觸角延伸到鄉(xiāng)村“最后一厘米”；在平涼職業(yè)技術學院及甘肅醫(yī)學院建立2個“就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務站”，為重點群體提供精準稅費服務保障。此項工作做法被《甘肅稅務》雜志、《甘肅稅務信息》、甘肅省稅務局及甘肅省營商環(huán)境建設局等多渠道宣傳推廣。
注重“體驗”提升 精簡環(huán)節(jié)“快捷辦”
持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，全面落實各項便利化辦稅舉措，并結合平涼市工作實際，制發(fā)《推動稅收營商環(huán)境提質增效的若干措施》，提出了推動城市群稅收征管一體化建設、持續(xù)壓縮辦稅時間、開展精細化稅費輔導服務、做好稅費政策精準推送等17個方面的落實措施，深化“三臺聯(lián)動”服務模式，全面落實推廣上線全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務局、開展面向新辦納稅人的“開業(yè)第一課”活動、優(yōu)化不動產登記辦稅“一窗辦理”，推行納稅人“承諾制”容缺辦理、稅費服務“套餐式”個性化舉措，落實233項“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單，簡化稅務遷移、注銷流程，落實財產行為稅“十稅合一”及增值稅、消費稅與附加稅費合并申報，持續(xù)壓縮辦稅時間。實現(xiàn)96%的辦稅繳費事項網上辦，178項涉稅業(yè)務“最多跑一次”?！叭_聯(lián)動”服務模式被列為全省“納稅”指標五項工作亮點之一并被寫入甘肅省營商環(huán)境評價總報告。
聚焦“協(xié)同”機制 部門聯(lián)動“順暢辦”
創(chuàng)建“一室一廳三專區(qū)”服務平臺，“一室（‘惠’民‘魏’民工作室）一廳（云上會客廳）三專區(qū)（宣傳輔導專區(qū)、辦問協(xié)同專區(qū)、爭議調解專區(qū)）”，集“云端話稅、辦問協(xié)同，智庫支撐、市級響應，源頭治理、爭議調解，風險防控、全程監(jiān)督”為一體。通過“一室一廳三專區(qū)”之間崗責、機制、業(yè)務的聯(lián)動協(xié)同和無縫銜接，實現(xiàn)稅費政策“一站式”服務、矛盾糾紛“一攬子調解”、涉稅訴求“一次性解決”，切實提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率。2024年舉辦“云上會客”專題訪談18期，累計觀看超過9.5萬人次，開展可視答疑14期，累計觀看5567戶次，推送稅費優(yōu)惠政策及操作指引135批次。已梳理由市級提級辦理的稅費事項6大類36項，并實行全程“網上辦”。市級智庫團隊成功化解二手房交易、社保費繳納等涉稅費矛盾爭議9件，調解滿意度均達100%。
創(chuàng)新“互動”模式 銀稅合作“便捷辦”
通過在全市各政務服務中心（稅務服務區(qū)）設立“銀稅互動”輔導專窗或專崗，印制發(fā)放平涼市《“銀稅互動”指南》，與工商銀行平涼分行攜手探索“稅銀直連”“稅銀共駐”新模式，推出全市首家“便民辦稅繳費服務站”，構筑起了“自助辦稅+金融服務”的一站式“云辦稅”新模式，幫助企業(yè)破解資金短缺難題。2024年，“銀稅互動”為平涼市3602戶企業(yè)發(fā)放銀行貸款超23.7億元，有效釋放依法納稅的“乘數(shù)效應”，為激發(fā)經營主體活力提供堅實支撐。
強化“響應”機制 訴求解決“高效辦”
持續(xù)完善稅費服務訴求和輿情分析辦理聯(lián)席會議機制，建立“稅企面對面”常態(tài)化溝通交流機制，持續(xù)拓展和優(yōu)化稅企溝通渠道，及時收集梳理、響應解決納稅人繳費人的訴求建議。建立納稅人問題訴求“采集—解決—反饋—回訪”閉環(huán)管理機制，主動換位思考、推動問題解決，切實做到真解決問題、解決真問題，促進稅費服務水平持續(xù)提升，著力構建親清和諧的稅企關系。舉辦“云上會客廳-稅企面對面”專題訪談，邀請全市20家專精特新“小巨人”企業(yè)及招商引資企業(yè)代表現(xiàn)場交流互動，限時辦理7項訴求建議。依托“云上會客廳”“稅費五站”“征納圓桌說”及征納互動等渠道，認真分析解決收集的意見建議，真正達到處理一個問題解決一類問題的效果，并結合最新稅費政策、階段性重點工作等方面強化分析研判，做好預先防范，向“未訴先辦”持續(xù)延伸。2024年先后向省局推薦“青藍驛站”助力“工礦族”個稅匯算一站式解決、社保繳納讓信息多串門、“稅務藍”助力“蘋果紅”、農產品增值稅相關政策解讀解企“憂”等多個案例，平涼市稅務局“12345”稅費訴求響應工作法被推薦總局。
突出“高效”關鍵 信息共享“集成辦”
圍繞“高效辦成一件事”，積極打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，將各部門相關聯(lián)的“單項事”整合為納稅人繳費人視角的“一件事”。積極同住建部門、不動產登記中心建立起“一廳聯(lián)辦、部門聯(lián)合、窗口聯(lián)通”的聯(lián)動機制。積極拓展企業(yè)開辦信息互聯(lián)應用場景，聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展企業(yè)登記信息推送流轉，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，提供“套餐式”服務，新辦企業(yè)實現(xiàn)“開業(yè)即開票”。加強與財政、市場監(jiān)管、人社等部門的協(xié)同共治，推行“184”涉稅專業(yè)服務機構監(jiān)管新模式，推動全市涉稅中介行業(yè)規(guī)范有序、良性競爭，有效護航涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展。2024年，全市有超110戶涉稅專業(yè)服務機構實現(xiàn)信用提升，其中 400 分以上的 TSC5 級涉稅專業(yè)服務機構數(shù)量由2023年的9戶提升至90戶，增長10倍。
