上海市“政府開放月”今年邁入五周年。8月，黃浦區(qū)聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”主題，推出形式多樣、內容豐富的政府開放活動。近50場活動、2300余人線下參與、超28000人次線上互動——這一連串數字背后，不僅彰顯出黃浦區(qū)政務公開的廣度、深度與溫度，更是持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境的生動縮影。

　　政企架起“連心橋”，打造對話協(xié)作新范式

　　當外灘的百年風華遇見現代商業(yè)的蓬勃活力，今夏滬上大熱的外灘FTC正成為黃浦區(qū)經濟高質量發(fā)展的“新引擎”。從政策解讀到產業(yè)沙龍、從服務包派送到營商漫步地圖發(fā)布，一系列高能級政企對話花落外灘FTC，構建起多層次政企對話協(xié)作平臺。

　　在近日舉辦的環(huán)外灘FTC樓宇經濟發(fā)展沙龍上，“外灘FTC營商服務包”正式發(fā)布，為企業(yè)提供全生命周期支持，未來將通過整合區(qū)域資源、搭建合作平臺，為樓宇業(yè)主提供更加全面、專業(yè)的服務支持。

　　當下，“政策解讀+技術分享+資源對接”正成為政企對話新范式。 “智薈江畔·創(chuàng)新未來”科創(chuàng)沙龍上，來自政府部門、金融機構、科技企業(yè)及學術界的代表齊聚一堂，從宏觀趨勢談到微觀實踐，從創(chuàng)新應用談到安全守護，共繪AI技術驅動下的金融科技創(chuàng)新發(fā)展“路線圖”。與會企業(yè)代表表示，這場活動不僅讓其精準把握了“AI+金融”的發(fā)展脈搏，更高效對接政策資源與潛在商業(yè)伙伴，對扎根黃浦、共享區(qū)域金融科技發(fā)展紅利信心倍增。

　　政策解讀同樣“接地氣”。開放月期間，黃浦區(qū)組織召開重點外資企業(yè)圓桌會議，聚焦企業(yè)發(fā)展中的實際問題，推動政策落地與服務升級；詳細介紹中央科創(chuàng)區(qū)建設背景及規(guī)劃進展，深入解讀黃浦科創(chuàng)產業(yè)政策，將產業(yè)政策轉化為企業(yè)行動地圖……從“紙面”躍入“實踐”，一系列政策文件在政府部門深入淺出的講解下，正加速轉化為企業(yè)發(fā)展的“政策助手”和“長跑伙伴”。

　　南京路步行街誠信街區(qū)建設推進活動也在開放月期間亮相，來自這條“中華第一街”的商戶代表云集，共話誠信街區(qū)建設。此外，上海市融資信用服務平臺在外灘FTC的線下融資工作站也現場啟用，集政策咨詢、融資對接、信用服務于一體，旨在為誠信企業(yè)提供“零距離”金融支持。

　　從“政策”到“體驗”，“世行標準”飛入尋常百姓家

　　自2018年起，上海連續(xù)八年“新春第一會”聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，累計迭代八版營商環(huán)境行動方案，成效顯著。2025年5月，世界銀行發(fā)布的中國企業(yè)調查數據顯示，在涉及營商環(huán)境的59項測評點中，上海有22項達到全球最優(yōu)水平。作為上海的“心臟、窗口、名片”，黃浦區(qū)也在2024年上海市營商環(huán)境綜合測評中，一舉奪得營商環(huán)境綜合評價、企業(yè)滿意度評價兩個“第一”。

　　為推動世行對標改革成果轉化為企業(yè)、市民“可感知、可獲得”的日常體驗，黃浦區(qū)積極推動世行標準與本土實踐相結合，通過構建“15分鐘就業(yè)服務圈”、“零距離”專業(yè)科普等創(chuàng)新舉措，讓營商環(huán)境體驗走進千家萬戶。

　　在世行的最新評估體系中，勞動就業(yè)成為重要考量指標。對此，黃浦區(qū)人社局先后組織老西門街道、小東門街道舉辦了“雙周到”招聘會，以“15分鐘就業(yè)服務圈”為抓手，將就業(yè)服務送到居民身邊。崗位覆蓋了通信服務、科技咨詢、家政護理、金融服務、短視頻等諸多行業(yè)領域，其中不乏高級收納師等新興工種，吸引近百名求職者參與。“不僅能面對面和企業(yè)交流，還能獲得專業(yè)的就業(yè)指導，非常實用！”一位求職者感慨道。

　　針對公平競爭政策落地的“堵點”，近日，黃浦區(qū)五里橋街道迎來了全市首個開進社區(qū)的公平競爭政策指導站點——公平競爭政策指導直通車。上海市市場監(jiān)督管理局反壟斷辦主任湯旻表示，直通車打通了政策落地的“最后一公里”，將為企業(yè)提供“接地氣”的政策解讀、“一對一”的咨詢服務、“治未病”的政策審查等具體服務。直通車不僅是普通的服務窗口，更是政企之間的“連心橋”，幫助企業(yè)明晰競爭規(guī)則的“導航儀”，標志著營商環(huán)境優(yōu)化又邁出實質性的一步。

　　此外，黃浦區(qū)審計局、區(qū)司法局也在開放月期間舉辦了一系列科普互動活動，涵蓋大數據審計應用、知識產權公證等前沿議題，將抽象的政策法規(guī)化為具體的案例指南，助力公眾“零距離”了解審計、公證等領域的專業(yè)知識，讓世行評估標準真正地走進千家萬戶、融入千行百業(yè)，轉化為可感可及的體驗。

　　基層各顯其能，暢通營商環(huán)境“最后一公里”

　　基層是“服務經營主體的最前沿”，也是營商環(huán)境建設的“最后一公里”。上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案首次將“夯實營商基層基礎”作為單獨任務板塊列出，明確提出對園區(qū)、街鎮(zhèn)等基層單位營商建設投入更大力量。

　　作為“上海國際珠寶時尚功能區(qū)”核心區(qū)域，豫園街道以百年前“珠玉匯市”為雛形，發(fā)起并攜手11家涵蓋國資、民營及外資等多元類型的珠寶時尚產業(yè)企業(yè)，成立豫園珠寶時尚產業(yè)聯(lián)合體“珠豫匯”。開放月期間舉辦的“珠豫匯”珠寶時尚產業(yè)聯(lián)合體首期活動現場，聯(lián)合體再度迎來5位新成員，“朋友圈”持續(xù)擴容，以“金色引擎”持續(xù)點燃上海建設國際消費中心城市新動能。

　　半淞園路街道則是“中央科創(chuàng)區(qū)”的重要組成部分，其別出心裁地組織了企業(yè)代表在漫步中感受創(chuàng)新脈搏——在船海科研展廳見證“大國重器”，聆聽愛士惟科技分享其在光伏能源領域的卓越表現和技術創(chuàng)新實力，在璟灣社區(qū)感受人才公寓的“磁吸力”，令參觀代表不禁感慨：“把服務做到了企業(yè)門口、做到社區(qū)一線，更是做到了大家的心坎上?！?/p>

　　開放月期間，外灘街道、瑞金二路街道、南京東路街道、淮海中路街道、打浦橋街道等也紛紛立足自身資源稟賦與區(qū)域特色，助力政務服務走進更多商務樓宇、居民區(qū)，在“煙火氣”和“風景線”間尋找最佳結合點，并廣泛征詢公眾意見建議，不斷擦亮“一街一品”基層營商環(huán)境特色名片。

　　從世行對標的改革創(chuàng)新，到政企協(xié)作的平臺搭建，再到基層服務的因地制宜，黃浦區(qū)正在用實際行動詮釋著“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時”的理念。這場持續(xù)一個月的開放月活動，不僅打開了政府服務的大門，更打開了政企民之間的“心門”。黃浦區(qū)正推動政務公開與營商環(huán)境建設深度融合，讓政務服務的“好風景”切實轉化為區(qū)域發(fā)展的“新動能”，在持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境的進程中不斷書寫創(chuàng)新答卷。