9月8日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了2025年全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例，共10個(gè)案例上榜。全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例是國(guó)家發(fā)展改革委牽頭推出的全國(guó)性年度工作榜單，此次發(fā)布的案例涉及北京市、河北省保定市、黑龍江省、山東省青島市、上海市臨港新片區(qū)、浙江省嘉興市、福建省廈門(mén)市、湖南省株洲市、廣東省廣州市、四川省10個(gè)地方，展現(xiàn)了各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的積極探索。

1. 北京市：支付無(wú)障礙 旅程更自在 為境外來(lái)華人員打造“無(wú)國(guó)界”支付環(huán)境

2.河北省保定市：“斬”職業(yè)索賠亂象 “創(chuàng)”清朗營(yíng)商環(huán)境

3.黑龍江省：打造全流程政策服務(wù)新模式 推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、快速兌現(xiàn)

4.上海市臨港新片區(qū)：發(fā)布國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)包 助企破浪國(guó)際數(shù)據(jù)藍(lán)海

5.浙江省嘉興市：聚焦減負(fù)提質(zhì)增效 創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)“一鍵報(bào)表”改革

6.福建省廈門(mén)市：創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系 打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綠色樣板

7.山東省青島市：打造涉外法律服務(wù)新高地 護(hù)航企業(yè)破浪出海

8.湖南省株洲市：創(chuàng)建“三多”破產(chǎn)重整機(jī)制 持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境

9.廣東省廣州市：創(chuàng)新推出定制化供電服務(wù) 為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)按下“加速鍵”

10. 四川?。?/strong>深化市場(chǎng)準(zhǔn)入“三朵云”服務(wù) 推進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域“高效辦成一件事”

一、改革背景

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利性的相關(guān)部署，破解境外來(lái)華人員的支付痛點(diǎn)、難點(diǎn)，2024年3月，北京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），大力優(yōu)化支付服務(wù)，積極改善外卡刷卡、現(xiàn)金、移動(dòng)支付、數(shù)字人民幣等受理環(huán)境。《實(shí)施方案》中22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已圓滿完成，推出10余項(xiàng)舉措，持續(xù)提升境外來(lái)華人員在京支付便利性，持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌。

二、亮點(diǎn)舉措

（一）靶向發(fā)力破解支付堵點(diǎn)，全方位優(yōu)化無(wú)障礙支付服務(wù)

一是建設(shè)機(jī)場(chǎng)支付服務(wù)示范區(qū)和支付服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)商戶外卡受理全覆蓋、ATM機(jī)小面額零鈔支取全覆蓋、國(guó)際出發(fā)和到達(dá)區(qū)24小時(shí)人工外幣兌換全覆蓋，現(xiàn)已正式升級(jí)為“北京服務(wù)”（機(jī)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)），7×24小時(shí)持續(xù)向外籍來(lái)京人士提供一站式、多元化的“北京服務(wù)”。二是面向外籍來(lái)京人士推出“BEIJING PASS”國(guó)際卡，累計(jì)發(fā)售5.2萬(wàn)張，支持交通、文旅、商業(yè)等多領(lǐng)域支付。三是持續(xù)優(yōu)化“外卡內(nèi)綁”、“外包內(nèi)用”等移動(dòng)支付產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，創(chuàng)新開(kāi)展“外卡線上收單”業(yè)務(wù)。四是實(shí)現(xiàn)四星和五星級(jí)酒店、重點(diǎn)商圈、重要文旅場(chǎng)所的外幣兌換服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

（二）全球外卡輕松“拍卡過(guò)閘”，手持銀行卡遍通地鐵網(wǎng)絡(luò)

率先落地軌道交通外卡“拍卡過(guò)閘”，2024年9月13日，維薩和萬(wàn)事達(dá)兩大卡組織成功上線，境外來(lái)華人員可持外卡在全市27條地鐵線和市郊鐵路S2線全時(shí)段、全閘口“拍卡過(guò)閘”。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)外卡“拍卡過(guò)閘”擴(kuò)容。2025年6月15日，美國(guó)運(yùn)通、日本JCB卡上線開(kāi)通“拍卡過(guò)閘”，北京成為全球首個(gè)城市軌道交通支持包括中國(guó)銀聯(lián)在內(nèi)五大卡組織“拍卡過(guò)閘”的城市。 

（三）一個(gè)終端兩種卡片三大服務(wù)融合，支付通信交通服務(wù)便利再升級(jí)

2025年1月，首發(fā)推出兩款集支付、通信、交通以及翻譯、地圖等拓展功能于一體的融合創(chuàng)新產(chǎn)品——“暢游通”和“冪方卡”，目前已有120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外游客體驗(yàn)和使用?！皶秤瓮ā碑a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“一個(gè)終端、兩種卡片、三大服務(wù)”的有機(jī)融合，為外籍人士提供集支付、通信、翻譯、地圖等功能于一體的拓展服務(wù)?！皟绶娇ā碑a(chǎn)品以手機(jī)實(shí)體SIM卡為載體，將SIM卡、數(shù)字人民幣硬錢(qián)包與交通卡融合，實(shí)現(xiàn)“通信+支付+交通”三大高頻服務(wù)于一體，并擴(kuò)展應(yīng)用至部分公園、景區(qū)等文旅場(chǎng)景，為入境游客打造“一站式辦理、一卡多應(yīng)用、多場(chǎng)景貫通”的“三卡合一”綜合服務(wù)。

三、主要成效

（一）重點(diǎn)商戶全覆蓋，全面升級(jí)外卡受理和外幣兌換。截至2025年7月底，全市1.8萬(wàn)家重點(diǎn)商戶實(shí)現(xiàn)外卡受理全覆蓋，1.14萬(wàn)臺(tái)ATM機(jī)支持外卡取現(xiàn)，累計(jì)兌換“零錢(qián)包”產(chǎn)品159萬(wàn)個(gè)，線上線下落地?cái)?shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景89.2萬(wàn)個(gè)，15種境外主流或常用電子錢(qián)包APP在京順暢使用。外籍來(lái)京人士可在全市近3000個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、近300家外幣代兌點(diǎn)、90臺(tái)自助兌換機(jī)、19個(gè)兌換特許機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)便捷兌換人民幣。

（二）建立拓展境外來(lái)賓支付服務(wù)示范區(qū)。自2024年2月5日境外來(lái)賓支付服務(wù)示范區(qū)成立以來(lái)，截至2025年7月底，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)支付服務(wù)中心已為3.7萬(wàn)名境外來(lái)賓提供服務(wù)。支付服務(wù)示范區(qū)累計(jì)辦理外卡刷卡業(yè)務(wù)151.7萬(wàn)筆，金額5.39億元人民幣；辦理外幣兌換（柜臺(tái)+自助機(jī)）19萬(wàn)筆，金額2.38億元人民幣；外卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)8.7萬(wàn)筆，金額1.44億元人民幣。同時(shí)，在全市拓展建設(shè)15個(gè)無(wú)障礙支付服務(wù)街區(qū)。

（三）“拍卡過(guò)閘”成為“北京服務(wù)”出行新名片。自2024年9月13日外卡“拍卡過(guò)閘”開(kāi)通以來(lái)，截至2025年二季度末，五大卡組織“拍卡過(guò)閘”累計(jì)交易143.95萬(wàn)筆，金額達(dá)749.4萬(wàn)元人民幣。外卡“拍卡過(guò)閘”日均進(jìn)站量2687人次，單日最高近4700人次，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零投訴”

針對(duì)牟利性職業(yè)索賠行為呈現(xiàn)團(tuán)伙化、專業(yè)化、規(guī)?；奶卣骱挖厔?shì)，河北保定創(chuàng)新開(kāi)展跨部門(mén)協(xié)同治理新模式，建立信息互通會(huì)商、負(fù)面清單、執(zhí)法容錯(cuò)等制度，推行廣告合規(guī)服務(wù)，探索免罰機(jī)制，構(gòu)建起“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的治理閉環(huán)。

一、制度創(chuàng)新：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，多方協(xié)同治理

堅(jiān)持高位推動(dòng)，不斷強(qiáng)化治理體系的頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)合治理格局。一是建章立制，夯實(shí)依法規(guī)制基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察、公安、司法、信訪、行政審批等七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)行為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），建立互通會(huì)商、聯(lián)合查辦、信息共享等機(jī)制，探索治理非法牟利性職業(yè)索賠行為新路徑。二是明確職責(zé)，構(gòu)建協(xié)同治理體系。進(jìn)一步明晰打擊非法牟利性職業(yè)索賠行為各部門(mén)具體職責(zé)，市中級(jí)人民法院刑事庭、市檢察院檢察部、市公安刑偵支隊(duì)、市信訪局網(wǎng)上信訪、市司法局行政復(fù)議、12345熱線結(jié)合職責(zé)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。三是凝聚合力，形成聯(lián)合打擊威懾。建立“數(shù)據(jù)共享→聯(lián)合研判→分類處置→效果反饋”的工作流程，完善行刑銜接機(jī)制，及時(shí)向檢察、公安機(jī)關(guān)移交涉嫌敲詐勒索、詐騙案件線索。截至2025年7月底，向相關(guān)部門(mén)提供重點(diǎn)人員名錄6次，涉及惡意索賠人35人，具體信息277條，對(duì)牟利性索賠行為形成高壓態(tài)勢(shì)。

二、模式創(chuàng)新：厘清行為邊界，破解治理難題

創(chuàng)新構(gòu)建“三張清單”，以“負(fù)面清單明邊界、分類處置提質(zhì)效”模式，為執(zhí)法工作提供精準(zhǔn)指引。一是“負(fù)面行為清單”。明確職業(yè)索賠行為邊界，列明“濫用舉報(bào)權(quán)”、“虛構(gòu)事實(shí)索賠”等禁止性行為，以及17項(xiàng)可以不予受理的投訴情形，細(xì)化舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定、領(lǐng)取及身份核實(shí)等規(guī)定，增強(qiáng)可操作性，為執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。二是“異常名錄清單”。依托全國(guó)12315平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)共享庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新非法牟利性職業(yè)索賠異常名錄，定期跨部門(mén)會(huì)商研判。截至2025年7月底，全市共收錄涉嫌牟利性索賠人信息1025條，篩查疑似牟利性信息22522條。三是“執(zhí)法容錯(cuò)清單”。對(duì)投訴舉報(bào)類行政復(fù)議案件新類型、改革探索性案件、因制度設(shè)計(jì)等原因糾錯(cuò)的案件，提出容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)基層執(zhí)法人員積極履職。《規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，全市司法行政部門(mén)收案1166件，結(jié)案1042件，其中不予受理、駁回、維持等903件。

三、舉措創(chuàng)新：深化源頭預(yù)防，維權(quán)營(yíng)商雙贏

推行權(quán)益平衡雙軌制，既依法筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)防線，又全力維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)秩序。一是依法護(hù)企，靠前服務(wù)。踐行“前置服務(wù)、預(yù)防為先”的新型監(jiān)管理念，針對(duì)廣告宣傳領(lǐng)域投訴索賠熱點(diǎn)，創(chuàng)新上線“保定市廣告合規(guī)咨詢服務(wù)平臺(tái)”，形成“平臺(tái)智能篩查、三員協(xié)同發(fā)力、線索閉環(huán)處置、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”運(yùn)行機(jī)制，從源頭降低違法風(fēng)險(xiǎn)。自2025年3月上線以來(lái)，累計(jì)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)布前審核、修改廣告1751條。二是多措并舉，快速維權(quán)。構(gòu)建全維度消費(fèi)糾紛解決體系，全市培育發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR）企業(yè)1676家、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1044個(gè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)站47個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)崗666個(gè)。截至2025年7月底，ODR和解率63.22%，消費(fèi)投訴調(diào)解成功率55.08%，實(shí)現(xiàn)對(duì)“惡意行為從嚴(yán)打擊”與“真實(shí)訴求高效處置”的精準(zhǔn)并行。三是審慎監(jiān)管，法治護(hù)航。建立“法規(guī)宣傳、教育引導(dǎo)、告誡說(shuō)理、行政處罰、監(jiān)督整改”五段式執(zhí)法模式，切斷了職業(yè)索賠人借“小錯(cuò)重罰”的牟利鏈條。2025年上半年，全市依法辦理免罰案件242件，釋放免罰紅利1086.95萬(wàn)元。

上海臨港新片區(qū)管委會(huì)通過(guò)整合政府與市場(chǎng)各類資源，圍繞跨境合規(guī)、國(guó)際業(yè)務(wù)、傳輸通道、算力統(tǒng)籌、增值電信、企業(yè)載體六大核心領(lǐng)域，推出“臨港新片區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)包”，已為200多家企業(yè)提供數(shù)據(jù)跨境政策咨詢服務(wù)，支持?jǐn)?shù)十家企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境高效便捷安全流動(dòng)，助力4家重點(diǎn)企業(yè)成功獲批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

一、打造服務(wù)體系，助力企業(yè)享受高效便捷數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)

圍繞企業(yè)痛點(diǎn)，構(gòu)建“全鏈條貫通、全要素融通、全球化聯(lián)通”的國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)體系。一是打造數(shù)據(jù)跨境合規(guī)“便捷通道”。支撐上海網(wǎng)信辦個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案與數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估咨詢，推動(dòng)臨港新片區(qū)“負(fù)面清單+操作指引”數(shù)據(jù)跨境模式的落地實(shí)踐和場(chǎng)景復(fù)制推廣，為數(shù)據(jù)處理者配備專業(yè)人員精準(zhǔn)指導(dǎo)，將線下實(shí)體大廳、線上服務(wù)平臺(tái)及政策問(wèn)答智能體相結(jié)合，提供“一站式”全流程高效服務(wù)。二是構(gòu)建數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新“國(guó)際驛站”。為企業(yè)提供國(guó)際數(shù)據(jù)中心核心節(jié)點(diǎn)、邊緣節(jié)點(diǎn)、業(yè)務(wù)專區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，為國(guó)際數(shù)據(jù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)企業(yè)提供政策與實(shí)踐雙維度的專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三是開(kāi)通數(shù)據(jù)跨境傳輸“優(yōu)質(zhì)專線”。以園區(qū)“團(tuán)購(gòu)”模式為新片區(qū)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的特色園區(qū)提供專線服務(wù)，滿足企業(yè)的定制化需求，為企業(yè)開(kāi)通低成本高效率跨境專線。四是建設(shè)智能算力資源“統(tǒng)籌平臺(tái)”。對(duì)接臨港新片區(qū)優(yōu)質(zhì)算力資源，實(shí)現(xiàn)算力供需兩端動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)匹配。五是塑造增值電信開(kāi)放“貼身助理”。為外資企業(yè)提供一站式、全流程增值電信開(kāi)放試點(diǎn)服務(wù)。六是優(yōu)化數(shù)據(jù)企業(yè)入駐“智捷空間”。打通數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)提供注冊(cè)落地、優(yōu)質(zhì)國(guó)際數(shù)據(jù)環(huán)境匹配、高品質(zhì)辦公空間載體配套等全流程全方位服務(wù)保障。

二、聚焦數(shù)據(jù)跨境，全方位優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)要素流通體驗(yàn)

不斷完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理方式，針對(duì)企業(yè)個(gè)性化數(shù)據(jù)跨境需求提供高質(zhì)量服務(wù)。一是建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)跨境合規(guī)備案流程。以“負(fù)面清單+操作指引”的數(shù)據(jù)出境臨港模式為抓手，通過(guò)清單化申報(bào)材料、專人咨詢服務(wù)等方式，簡(jiǎn)化企業(yè)自評(píng)估復(fù)雜度，縮短備案周期，降低企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與投入成本。二是探索形成數(shù)據(jù)跨境存證與檢查方案。在不查看、不分析、不存儲(chǔ)企業(yè)跨境傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的前提下，通過(guò)對(duì)商用密碼技術(shù)的組合應(yīng)用，保證申報(bào)備案數(shù)據(jù)、跨境傳輸數(shù)據(jù)、存證數(shù)據(jù)與事后檢查數(shù)據(jù)相一致，保障事后檢查有效、可信。三是探索國(guó)際規(guī)則對(duì)接溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。開(kāi)展國(guó)際規(guī)則研討，及時(shí)關(guān)注主要貿(mào)易伙伴國(guó)數(shù)據(jù)法規(guī)動(dòng)態(tài)，率先試點(diǎn)國(guó)際對(duì)接合作，為企業(yè)提供國(guó)際規(guī)則政策咨詢渠道。

三、突出企業(yè)視角，以數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù)矩陣提供多樣化專業(yè)服務(wù)

匯聚多元專業(yè)力量，賦能數(shù)字企業(yè)安全合規(guī)出海，助力搶抓國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。一是強(qiáng)化政府資源聯(lián)動(dòng)協(xié)同。臨港新片區(qū)管委會(huì)與市委網(wǎng)信辦聯(lián)合設(shè)立臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，提供“零距離、全數(shù)鏈、優(yōu)服務(wù)”的數(shù)據(jù)跨境流通服務(wù)解決方案。二是培育第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)生態(tài)。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)持續(xù)提升服務(wù)水平，圍繞安全合規(guī)、數(shù)據(jù)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)應(yīng)用、涉外合規(guī)等5個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展20項(xiàng)服務(wù)。三是形成政企協(xié)同良性發(fā)展循環(huán)。通過(guò)政企合力，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、公募基金、文化出海、數(shù)字藏品、物流端到端、跨境直播帶貨、專病醫(yī)療、碳數(shù)據(jù)等多個(gè)領(lǐng)域落地一系列數(shù)據(jù)跨境典型案例成果，助力建立數(shù)據(jù)跨境合規(guī)與技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　山東青島圍繞“打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”使命任務(wù)，不斷提升涉外法治服務(wù)能力，建設(shè)國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地，全力護(hù)航企業(yè)破浪出海。

　　一、建設(shè)青島法務(wù)區(qū)，全要素聚集高端法務(wù)資源

　　高標(biāo)準(zhǔn)、矩陣式建設(shè)以“四區(qū)一平臺(tái)”（涉外、上合、金融、自貿(mào)四個(gè)法務(wù)區(qū)和數(shù)字法務(wù)平臺(tái)）為支撐的青島法務(wù)區(qū)，集聚青島國(guó)際商事法庭、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、青島海事法院審判區(qū)等審判機(jī)構(gòu)，以及公共法律服務(wù)中心、涉外警務(wù)服務(wù)站、中國(guó)—上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、青島國(guó)際仲裁中心等法律服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)100余個(gè)，總部設(shè)置涉企、涉外、涉海、群眾12個(gè)服務(wù)窗口，與青島市民中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為企業(yè)、市民提供“一站式”法治服務(wù)。

　　智能化賦能便捷高效服務(wù)，匯聚全市法治數(shù)據(jù)資源，接入外部數(shù)據(jù)48類2000余項(xiàng)，嵌入20余個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，打造數(shù)字法務(wù)線上平臺(tái)和掌上應(yīng)用端；充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，打造法律服務(wù)“AI數(shù)智人”，在市民中心、企業(yè)園區(qū)布設(shè)“青法小屋”，創(chuàng)新“線上+線下”雙軌服務(wù)模式，提供智能便捷的法治服務(wù)。

　　二、提升涉外法治新質(zhì)效，打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地

　　建立涉外商事糾紛多元化解數(shù)字平臺(tái)，創(chuàng)新涉外商事糾紛多元化解機(jī)制，2024年以來(lái)，審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件582件，標(biāo)的額約130億元，案件調(diào)撤率45%。青島海事法院設(shè)立自貿(mào)審判區(qū)，制定8大類標(biāo)準(zhǔn)合同范本，創(chuàng)新海事司法標(biāo)準(zhǔn)供給等多項(xiàng)制度，辦理的“努薩”輪案、“利莫諾”輪案等成為“中國(guó)范式”。

　　著力加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)揮青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭對(duì)膠東六市跨區(qū)域集中管轄優(yōu)勢(shì)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判機(jī)制，2024年以來(lái)，依法辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件110件，5起案件入選全國(guó)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。研發(fā)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判AI比對(duì)系統(tǒng)，依托國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，制定商業(yè)秘密保護(hù)“一站式”服務(wù)指南、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系等制度文件。

　　三、強(qiáng)化政企溝通化解突出問(wèn)題，精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)出海體檢

　　常態(tài)化開(kāi)展政企溝通活動(dòng)，搭建政企懇談會(huì)、營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳、外資企業(yè)圓桌會(huì)、關(guān)企面對(duì)面等政企溝通交流平臺(tái)矩陣，開(kāi)展“青島口岸講壇”、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易便利化”等特色宣講活動(dòng)。匯聚全市法學(xué)法律人才，組建“青法先生”企業(yè)服務(wù)團(tuán)，制定40余項(xiàng)法律服務(wù)自助點(diǎn)餐清單，開(kāi)展“青法先生·企業(yè)面對(duì)面”系列活動(dòng)。累計(jì)幫助企業(yè)解決難題1000余個(gè)，推動(dòng)解決涉企重大疑難案件30余件，助力企業(yè)止損挽損10億余元。

　　制定工作指引，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化。突出前端治理、源頭防范，設(shè)立“企業(yè)跨境綜合服務(wù)基地”、中阿涉外法律服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，落地海事域外法查明研究中心，成立海事海商法律服務(wù)團(tuán)。編發(fā)《貿(mào)易摩擦背景下企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)指引》等指引性文件，開(kāi)展企業(yè)出海體檢，幫助企業(yè)化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收繳納等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)1000余個(gè)。建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)智慧治理綜合體，創(chuàng)新“線上+線下”風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管流程再造和金融、司法等多部門(mén)協(xié)同治理的智慧治理模式，為大數(shù)據(jù)賦能金融風(fēng)險(xiǎn)治理提供了范例。