近日，位于江西省贛州市信豐縣高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的江西鑫梓航有限公司新建年產(chǎn)1500噸高端電子新材料生產(chǎn)線項目提前三個月完成驗收并正式投產(chǎn)。項目負責人倪經(jīng)理手持剛剛簽發(fā)的竣工驗收備案表稱贊道：“多虧了政務服務的高效保障，我們才能順利開業(yè)接單?！?/p>

　　這一企業(yè)贊譽的背后，是江西省贛州市信豐縣深入推進對標深圳規(guī)則規(guī)制改革，系統(tǒng)打造“信速辦”政務服務品牌的扎實行動。近年來，該縣圍繞政務服務多領域持續(xù)改革，顯著提升服務效能與群眾滿意度，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。

　　對標深圳標準，“同事同標”“一網(wǎng)通辦”顯成效

　　走進信豐縣政務服務大廳，一股高效便捷的氣息撲面而來。前不久，從事跨境電商的李女士在網(wǎng)辦體驗區(qū)，僅用30分鐘就完成了公司注冊、稅務登記、社保開戶等一系列業(yè)務，全程電子化辦理，無需再到現(xiàn)場提交紙質材料。準備開辦餐飲店的張先生也在“高效辦成一件事”專窗，一次性辦理了營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、消防驗收等5個事項，相比原來跑5個部門，如今只需跑1個窗口，大大節(jié)省了時間和精力。“現(xiàn)在一個窗口就能辦理，不用跑多頭、跑多趟，真的是方便多了?！睆埾壬f。

　　群眾辦事便捷高效的背后是信豐縣全面對標深圳標準，持續(xù)優(yōu)化服務體驗的一個縮影。該縣以實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“快、易、好”為目標，對全縣1295項政務服務事項進行了全面梳理。其中，推動230項實現(xiàn)與深圳“同事同標”，做到辦事指南、審批參數(shù)和流程“三統(tǒng)一”。這一舉措大幅精簡了申報材料、壓縮了辦理時限，顯著提高了政務服務的規(guī)范性和辦事效率。

　　目前，已實現(xiàn)74項縣級事項對標深圳“一網(wǎng)通辦”，推動政務服務從“可辦”向“好辦、速辦”轉變。此外，該縣還積極推進“高效辦成一件事”改革，強化關聯(lián)事項“集成辦”。通過建立月調度機制，形成牽頭單位主抓、多部門協(xié)同的工作格局，目前已推動56個“一件事”主題服務順暢運行，年內(nèi)辦件量突破3萬件。

　　對標深圳速度，創(chuàng)新服務機制優(yōu)化營商環(huán)境

　　在信豐高新區(qū)，信豐福祿山科技有限公司的生產(chǎn)車間里一片繁忙景象。這家以生產(chǎn)穿戴液晶顯示模組、排線、蓋板等產(chǎn)品為主的高新技術企業(yè)，自開工建設以來，就得到了縣各級幫扶干部的主動服務和及時支持。企業(yè)實現(xiàn)了當年開工、當年竣工、當年投產(chǎn)。“我們公司能夠這么快地進入市場且量產(chǎn)，服務單位的支持和幫助功不可沒。”公司副總經(jīng)理陳國雄感激地說。

　　為精準響應企業(yè)需求，該縣創(chuàng)新推出了“管家+助企專員+首席服務官”三級服務機制。依托“企業(yè)之家”平臺，實現(xiàn)企業(yè)訴求“秒回速辦”。專職管家精準對接，14個部門專員實時響應，3名“小管家”快速對接，形成了“管家吹哨、專員報到”的高效運行機制。此外，36名首席服務官為重點企業(yè)提供全流程幫辦代辦服務，真正實現(xiàn)了“辦事最多找一人”。

　　在項目審批方面，實施“專班+雙前置”機制。借助一體化項目策劃生成平臺，實現(xiàn)26個職能部門提前介入，開展要素預判，分類制定政府與社會投資項目生成路徑。對招商項目實行“同步審簽”，在施工圖審查、人防審批等環(huán)節(jié)推行分類改革。低風險項目延用原方式，特殊工程實行“承諾+容缺+抽查”模式，人防審查嵌入工程規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃與施工許可“同步聯(lián)審”。同時，建立“123響應機制”，即1天回應、2天明確路徑、3天反饋進展，顯著提高了審批效率和項目落地速度。

　　該縣還積極借鑒深圳“免申即享”模式，設立惠企政策專窗，持續(xù)擴大政策“免申即享”范圍。相關事項占比從56%提升至87%。通過構建企業(yè)畫像與政策匹配數(shù)據(jù)庫，在“贛企通”信豐分廳上線12條政策、31個事項，借助市級短信平臺精準推送，實現(xiàn)“政策找企業(yè)”。

　　對標深圳質量，構建數(shù)字化服務與全鏈條賦能新體系

　　近日，市民劉女士在信豐縣政務服務大廳內(nèi)通過掃描“吐槽碼”，提交了自己在辦事過程中遇到的堵點、難題?！稗k事只要不滿意，掃碼就能評價吐槽，以前總擔心來了辦不成事，現(xiàn)在心里踏實多了?！眲⑴繚M意地說。

　　信豐縣深化數(shù)據(jù)共享利用，提供“一站式”服務，遴選7家數(shù)據(jù)標桿企業(yè)，實現(xiàn)登記與統(tǒng)計全覆蓋，完成9個接口對接、291路監(jiān)控接入、37萬次數(shù)據(jù)調用，為“信速辦”、教育入學等平臺提供多維度數(shù)據(jù)服務。同時，構建“AI+人工”協(xié)同服務機制，創(chuàng)新推出“60秒響應”“吐槽碼”等舉措提升群眾辦事滿意度。截至目前，“叮叮搶單”“AI智小二”等智能系統(tǒng)已處理業(yè)務20125件，極大提升了響應效率與用戶體驗。

　　依托“企業(yè)之家”，該縣建立了全覆蓋響應機制，形成企業(yè)訴求閉環(huán)管理。通過電話短信回訪累計5萬余次，及時了解企業(yè)滿意度與經(jīng)營難題。此外，政務大廳涉企審批事項在企業(yè)之家同步可辦，并提供場地舉辦政策解讀、企業(yè)交流等活動，增強了企業(yè)獲得感。

　　針對縣域重點產(chǎn)業(yè)，該縣定制產(chǎn)業(yè)賦能服務，構建全鏈條協(xié)同生態(tài)。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推出“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜+全鏈條審批”創(chuàng)新服務，編制產(chǎn)業(yè)全景生態(tài)圖，整合項目引進、企業(yè)開辦、生產(chǎn)經(jīng)營全周期審批事項，實現(xiàn)標準化、高效化審批。與工信部門共建“智改數(shù)轉”平臺，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型；聯(lián)動科技部門共享科技創(chuàng)新服務平臺，引入高校、科研院所資源，構建產(chǎn)學研用協(xié)同體系；聯(lián)合司法部門提供知識產(chǎn)權保護、法律咨詢等服務，形成“政策+技術+法律”全鏈條賦能，打造了優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。