國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年9月17日(星期三)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平、國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)吳越濤、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)孔德軍、文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)、中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人楊虹介紹擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)有關(guān)政策措施,并答記者問(wèn)。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗
女士們、先生們,大家下午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。昨天《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》已公開發(fā)布,為幫助大家更好的了解相關(guān)情況,今天我們非常高興邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平先生,請(qǐng)他為大家介紹《政策措施》有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)吳越濤先生,商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)孔德軍先生,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)先生,中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人楊虹女士。
首先,請(qǐng)盛秋平先生作介紹。
商務(wù)部副部長(zhǎng) 盛秋平
各位記者朋友,大家下午好!近日,商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國(guó)人民銀行等9部門印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》。今天,我和幾個(gè)部門的同事一起向大家介紹一下政策出臺(tái)背景和主要內(nèi)容。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)消費(fèi)工作。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”。今年中央政治局會(huì)議兩次對(duì)服務(wù)消費(fèi)作出部署,要求大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究服務(wù)消費(fèi),提出要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造服務(wù)消費(fèi)需求,實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)。
近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費(fèi)潛能加速釋放,服務(wù)消費(fèi)表現(xiàn)亮眼,國(guó)際消費(fèi)中心城市入境旅客成倍增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈,演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)廣受歡迎,“蘇超”“村BA”等群眾身邊的賽事“火爆出圈”,這些大家都有切身體會(huì),可以說(shuō)服務(wù)消費(fèi)已成為推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。但與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域供給質(zhì)量仍需提高,一些領(lǐng)域消費(fèi)體驗(yàn)有待提升,需要進(jìn)一步發(fā)揮政策合力,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門堅(jiān)持“對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)放開”,統(tǒng)籌利用財(cái)政、金融等手段,優(yōu)化服務(wù)供給,激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量?!墩叽胧饭蔡岢?個(gè)方面19項(xiàng)任務(wù)舉措:
首先是培育服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。我們將持續(xù)實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),開展“服務(wù)消費(fèi)季”等活動(dòng),培育服務(wù)消費(fèi)品牌。我們還將開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè),支持首發(fā)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界合作,促進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展。
二是豐富高品質(zhì)服務(wù)供給。我們將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)高水平對(duì)外開放,將更多服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,以開放優(yōu)化供給,以供給創(chuàng)造需求;支持影視、動(dòng)漫等領(lǐng)域精品創(chuàng)作;因地制宜延長(zhǎng)熱門文博場(chǎng)館、景區(qū)營(yíng)業(yè)時(shí)間,支持文博場(chǎng)館創(chuàng)新辦展方式;鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際高水平體育賽事,打造精品賽事和體育競(jìng)賽表演品牌;規(guī)范發(fā)展非學(xué)科教育培訓(xùn),提供更多優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)等領(lǐng)域從業(yè)人員培訓(xùn),支持普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè);放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少限制性措施。
三是激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量。我們將有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍、優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策,發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì),吸引更多境外人員開啟“中國(guó)游”、暢享“中國(guó)購(gòu)”;鼓勵(lì)電商平臺(tái)創(chuàng)新線上線下融合的數(shù)字服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,打造信息消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。
此外,還要加強(qiáng)財(cái)政金融支持。我們將統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè);支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金按市場(chǎng)化原則投資符合條件的服務(wù)消費(fèi)企業(yè);加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體信貸投放力度,加強(qiáng)對(duì)多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景、服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)支持;對(duì)與居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體給予貸款貼息等。
最后,《政策措施》提出健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加快推進(jìn)分地區(qū)服務(wù)零售額測(cè)算工作,更好反映地方服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。
下一步,商務(wù)部將與相關(guān)部門加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng),落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策措施,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,為增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。謝謝!
記者提問(wèn)
第一財(cái)經(jīng)記者:我們看到,《政策措施》推出了一系列務(wù)實(shí)政策舉措激發(fā)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展活力,能否介紹一下《政策措施》主要有哪些方面亮點(diǎn)?謝謝。
盛秋平
謝謝你的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。在文件制定過(guò)程中,我們以推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為主要目標(biāo),著力解決制約服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,提出了一些讓經(jīng)營(yíng)主體有真切獲得感的增量政策,主要有三個(gè)方面特點(diǎn),體現(xiàn)為“三個(gè)堅(jiān)持”:
首先,堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)相結(jié)合。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),要求把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)?;菝裆谴傧M(fèi)的基礎(chǔ)和前提,促消費(fèi)也是惠民生的重要途徑。比如,《政策措施》提出“打造一批具有較高知名度的精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競(jìng)賽表演品牌”,提出“加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè),擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋面”,還提出“支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒,發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)”等舉措,托起居民“家門口”的幸福,這些舉措既滿足了人民群眾所急所需所盼,提高生活品質(zhì),又能推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。
其次,堅(jiān)持優(yōu)化供給和激發(fā)需求相結(jié)合。供給和需求相互影響、相互促進(jìn),新的消費(fèi)需求可以催生新的供給,新的供給也可以創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。所以《政策措施》堅(jiān)持從供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給為切入點(diǎn),提出開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,增加優(yōu)質(zhì)文旅、體育等消費(fèi)資源供給,支持提升文化娛樂(lè)、體育、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)供給水平。同時(shí),也從需求側(cè)提出支持措施,要求加強(qiáng)消費(fèi)信貸支持、舉辦促消費(fèi)活動(dòng),增加服務(wù)消費(fèi)時(shí)間等,增強(qiáng)消費(fèi)意愿和能力。
最后,堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)放開相結(jié)合。《政策措施》一方面圍繞對(duì)外開放“做加法”,提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn),支持將更多服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》”,提出“持續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施,培育面向國(guó)際的醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)”等措施。另一方面,又針對(duì)對(duì)內(nèi)放開“做減法”,提出“放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場(chǎng)限制,減少限制性措施,吸引更多外商投資、民營(yíng)資本進(jìn)入”。通過(guò)對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)放開,吸引更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)資源進(jìn)入,解決供給側(cè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)短缺問(wèn)題,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。謝謝。
大眾新聞大眾日?qǐng)?bào)記者:當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)不斷升級(jí),新技術(shù)、新需求不斷涌現(xiàn),消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展成為備受關(guān)注的焦點(diǎn),《政策措施》提出要開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)。請(qǐng)問(wèn)這有什么考慮?謝謝。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng) 孔德軍
謝謝您的提問(wèn)。開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè),是順應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),著眼于解決優(yōu)質(zhì)供給不足短板,更好滿足人民群眾美好生活需要作出的決策部署。我們將重點(diǎn)支持健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系、創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名,這其中有很多都是服務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容。開展“三新”試點(diǎn)城市建設(shè)主要有兩方面考慮:
一方面,豐富高品質(zhì)服務(wù)供給。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體,消費(fèi)需求正在從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)化消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng),但傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式和場(chǎng)景難以完全滿足。比如,年輕群體渴望“體驗(yàn)式生活、個(gè)性化表達(dá)”,銀發(fā)群體希望“老有所樂(lè)、老有所安”,農(nóng)村地區(qū)期盼“消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”,發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景,是以高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和滿足新需求的重要抓手。
另一方面,發(fā)揮消費(fèi)聯(lián)動(dòng)作用。消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景往往具有較強(qiáng)輻射性和跨區(qū)域性,一個(gè)成功的消費(fèi)場(chǎng)景,既能夠促進(jìn)本地文旅、交通、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能帶動(dòng)周邊消費(fèi)。試點(diǎn)城市通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新、模式迭代、業(yè)態(tài)升級(jí),以點(diǎn)帶面推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)資源整合,形成“一地創(chuàng)新、多地聯(lián)動(dòng)”的模式,將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。
下一步,我們將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式在全國(guó)選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市,增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給,創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升,更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝!
中國(guó)新聞社記者:擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)不僅需要激發(fā)需求,也需要提供高品質(zhì)的消費(fèi)供給。請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委在豐富高品質(zhì)服務(wù)供給方面開展了哪些工作?下一步有什么考慮?
國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng) 吳越濤
謝謝你的提問(wèn)。服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手,也是惠民生和促消費(fèi)的重要結(jié)合點(diǎn)。近年來(lái),我委貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)加大服務(wù)消費(fèi)政策供給力度。今年3月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,提出實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民、消費(fèi)品質(zhì)提升等七大行動(dòng),包含促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)的多方面舉措,比如促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)、推動(dòng)冰雪消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)等,我委也在會(huì)同相關(guān)部門有序推進(jìn)落實(shí)。此外,針對(duì)服務(wù)消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域,我委也出臺(tái)了多個(gè)促進(jìn)性文件,如銀發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的政策措施,培育智慧健康養(yǎng)老、老年用品制造、抗衰老、適老化改造等一批市場(chǎng)前景明確的潛力產(chǎn)業(yè);家政消費(fèi)領(lǐng)域,實(shí)施家政“領(lǐng)跑者”行動(dòng),出臺(tái)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合、家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策文件,提升行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化水平;戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系、建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地等文件,著力打造全民健身新載體,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
下一步,我委將重點(diǎn)從三個(gè)方面,促進(jìn)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)容。
一是推動(dòng)企業(yè)向“新”,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),推動(dòng)人工智能在服務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域加快應(yīng)用,賦能大中小各類服務(wù)企業(yè)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合,鼓勵(lì)企業(yè)打造消費(fèi)新場(chǎng)景、拓展消費(fèi)新體驗(yàn)、挖掘消費(fèi)新需求。
二是推動(dòng)行業(yè)向“優(yōu)”,提升服務(wù)水平。依托職業(yè)院校和龍頭企業(yè)支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增加高技能服務(wù)人才供給。在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,讓消費(fèi)者更放心。
三是推動(dòng)市場(chǎng)向“活”,營(yíng)造良好環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),清理整治市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。發(fā)揮好與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制作用,持續(xù)深入聽取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議,幫助民營(yíng)企業(yè)解決困難問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。謝謝。
大象新聞?dòng)浾撸航衲暌詠?lái),人民銀行出臺(tái)多項(xiàng)政策支持提振和擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),5月份創(chuàng)設(shè)了服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。請(qǐng)問(wèn),當(dāng)前服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持政策都有哪些?實(shí)施成效如何?謝謝。
中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人 楊虹
去年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的決策部署,中國(guó)人民銀行出臺(tái)了一系列金融支持政策,有效帶動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給,支持更好滿足居民服務(wù)消費(fèi)需求。
一是設(shè)立兩個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。一個(gè)是服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。為支持?jǐn)U大高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)供給,今年5月份,人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育、居民服務(wù)、旅游等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。目前,金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款近600億元,涉及經(jīng)營(yíng)主體近4000家、貸款5700多筆。另一個(gè)就是科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。2024年4月,人民銀行設(shè)立了5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,激勵(lì)引導(dǎo)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目的信貸支持,今年擴(kuò)大規(guī)模至8000億元,符合條件的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目也可以享受政策優(yōu)惠。今年上半年,科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領(lǐng)域等項(xiàng)目近100項(xiàng),簽訂貸款合同約119億元。
二是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放。今年以來(lái),人民銀行出臺(tái)多項(xiàng)政策,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新支持消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù),聚焦食、住、行、游、購(gòu)、娛等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域,從供需兩端特別是從供給端發(fā)力,擴(kuò)大高質(zhì)量信貸供給,加大對(duì)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持力度,強(qiáng)化金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的促進(jìn)作用。截至7月末,全國(guó)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額2.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.3%,比年初新增1642億元,前7個(gè)月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。
三是充分發(fā)揮政策合力。金融支持消費(fèi)工作涉及面廣,為推動(dòng)多項(xiàng)政策加快落地,人民銀行與各地商務(wù)部門,推動(dòng)政銀企對(duì)接,面對(duì)面解決服務(wù)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)、中小微企業(yè)發(fā)展中的金融需求。此外,財(cái)政部近期出臺(tái)了個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策,人民銀行積極配合財(cái)政部門抓好政策落實(shí),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足政策,加大信貸投放力度,優(yōu)化消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)。截至7月末,不含個(gè)人住房貸款的全國(guó)住戶消費(fèi)貸款余額21.04萬(wàn)億元,比年初新增346億元,同比增長(zhǎng)5.34%。
四是拓寬金融機(jī)構(gòu)融資渠道,增強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域資金供給能力。人民銀行積極支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券、信貸資產(chǎn)支持證券,拓寬資金來(lái)源,提升消費(fèi)信貸供給能力。推動(dòng)汽車、消費(fèi)、信用卡等零售類貸款資產(chǎn)證券化增量擴(kuò)面,盤活信貸存量,推動(dòng)融資成本下降。今年1—7月,汽車金融公司等發(fā)行金融債券215億元,發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券484億元。
下階段,人民銀行將與商務(wù)、發(fā)改、文旅、財(cái)政等部門一道,抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí),切實(shí)將政策實(shí)惠傳導(dǎo)至服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者,提升人民群眾的獲得感。謝謝!
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:我們注意到去年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,請(qǐng)問(wèn)落實(shí)《意見(jiàn)》,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面取得了哪些進(jìn)展?謝謝。
盛秋平
謝謝你的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。去年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《意見(jiàn)》,對(duì)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出系統(tǒng)、全面部署,可以說(shuō)是指導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件。作為服務(wù)消費(fèi)工作的牽頭部門,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),建立了跨部門服務(wù)消費(fèi)的工作機(jī)制,搭建服務(wù)消費(fèi)“1+N”政策措施體系?!?”就是國(guó)務(wù)院印發(fā)的《意見(jiàn)》,“N”是各部門圍繞《意見(jiàn)》出臺(tái)的系列服務(wù)消費(fèi)政策文件和舉措,實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),開展“服務(wù)消費(fèi)季”系列促進(jìn)活動(dòng),陸續(xù)出臺(tái)一批“含金量高”的支持政策,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展和潛力釋放。大家看到統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),去年居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到46.1%,服務(wù)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了63%。今年1-8月份,服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.1%,比同期商品零售額高0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要有三個(gè)方面進(jìn)展:
一是著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)是民生之基,直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。我們把擴(kuò)大基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)與惠民生緊密結(jié)合,圍繞服務(wù)“一老一小”,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí),推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)供給短板,截至去年底,全國(guó)提供住宿的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到4萬(wàn)家?!懊褚允碁樘臁保覀兂雠_(tái)了促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),印發(fā)《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》,組織“中華美食薈”,“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等活動(dòng),推動(dòng)餐飲消費(fèi)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和增長(zhǎng)。
二是促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展,改善型服務(wù)消費(fèi)活力不斷增強(qiáng)。文化娛樂(lè)、旅游服務(wù)、體育等改善型服務(wù)消費(fèi),是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。我們高興地看到,我國(guó)改善型服務(wù)消費(fèi)正在蓬勃發(fā)展,去年居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)9.8%,今年上半年同比增長(zhǎng)11.8%。相信大家都對(duì)這種熱潮有直觀體驗(yàn),演出市場(chǎng)熱度持續(xù)攀升,《只此青綠》等一批優(yōu)秀劇目深受群眾喜愛(ài),《哪吒2》刷新了我國(guó)影片票房紀(jì)錄,不少高品質(zhì)影片兼具藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益;“冰雪熱”“文博熱”不斷升溫,銀發(fā)列車受到中老年群體歡迎,多元化旅游消費(fèi)需求得到釋放。去年組織開行旅游列車1860列,運(yùn)送游客超過(guò)100萬(wàn)人次,其中老年游客占比接近80%。今年上半年開行的旅游列車972列,同比增長(zhǎng)23.2%。
三是推動(dòng)數(shù)字綠色賦能,新型服務(wù)消費(fèi)加快培育壯大。新型服務(wù)消費(fèi)正展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。我們持續(xù)深化數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),支持相關(guān)企業(yè)搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、數(shù)字教育等新場(chǎng)景正走入大家的日常生活?,F(xiàn)在人工智能終端正走進(jìn)千家萬(wàn)戶,“人工智能+消費(fèi)”正在興起。我們還將實(shí)施健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)健康飲食、健身運(yùn)動(dòng)、健康服務(wù)成為消費(fèi)新時(shí)尚。
當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,文娛旅游、交通出行、體育健康、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域發(fā)展空間廣闊,服務(wù)消費(fèi)將逐步成為主導(dǎo)型消費(fèi),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更加重要的作用。我們也將抓住這一機(jī)遇,從供需兩端協(xié)同發(fā)力,持續(xù)完善服務(wù)消費(fèi)支持政策,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,不斷釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,更好滿足人民美好生活需要。謝謝。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:今年以來(lái),各地文旅場(chǎng)景推陳出新,融合業(yè)態(tài)精彩不斷。請(qǐng)問(wèn)在增加優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品、促進(jìn)業(yè)態(tài)場(chǎng)景創(chuàng)新等方面,將推出哪些具體舉措?謝謝。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng) 繆沐陽(yáng)
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答,首先感謝您的提問(wèn)。正如剛才盛秋平副部長(zhǎng)所說(shuō),改善型消費(fèi)發(fā)展迅速,文旅消費(fèi)是改善型消費(fèi)的重要組成部分,可以說(shuō)目前呈現(xiàn)了百花齊放、千帆競(jìng)發(fā)的火熱局面。文化和旅游已經(jīng)成為人民美好生活的剛需,逐漸成為主導(dǎo)型消費(fèi)。下一步,文化和旅游部將重點(diǎn)做好四方面工作:
一是產(chǎn)品更新增加新供給。支持創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文藝作品、舞臺(tái)藝術(shù)精品,推出旅游演藝精品項(xiàng)目。開展中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作,推出一批優(yōu)秀動(dòng)漫作品。辦好深圳文博會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)非遺博覽會(huì)等展會(huì)。在剛剛閉幕的中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,我們舉辦了文商旅融合、沉浸式文旅兩場(chǎng)交流活動(dòng),以及國(guó)潮文創(chuàng)、文旅項(xiàng)目綜合運(yùn)營(yíng)、海外旅行商、數(shù)智文旅、文旅裝備與旅游產(chǎn)品等5場(chǎng)交易洽談活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽約8.1億元。同時(shí),還舉辦了旅游項(xiàng)目的集中簽約活動(dòng),簽約額達(dá)232.8億元。在不久的將來(lái),這些都將轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)的新供給。我們將實(shí)施旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng),提高旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)發(fā)展水平,改善旅游服務(wù)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)。大力發(fā)展工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游,開展“四季非遺購(gòu)物月”活動(dòng),推出一批非遺好物,培育非遺消費(fèi)新熱點(diǎn)。打造中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)盛典這一平臺(tái),推動(dòng)高水平開發(fā)國(guó)潮時(shí)尚產(chǎn)品。
二是活動(dòng)創(chuàng)新賦能新場(chǎng)景。持續(xù)開展全國(guó)文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),貫穿全年舉辦文旅消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季,推出面向全國(guó)的特色活動(dòng)、惠民措施和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,加大消費(fèi)惠民力度。我們將于下周啟動(dòng)全國(guó)國(guó)慶文旅消費(fèi)月,為大家假期出游提供更多選擇。會(huì)同全國(guó)總工會(huì)支持?jǐn)U大職工文旅消費(fèi),釋放職工消費(fèi)潛力。深入實(shí)施“百城百區(qū)”“百城千站”文旅消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)更多資金、資源投向文旅消費(fèi)。
三是業(yè)態(tài)煥新滿足新需求。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持熱門文博場(chǎng)館、景區(qū)延長(zhǎng)開放時(shí)間,優(yōu)化預(yù)約方式,推出高品質(zhì)特展。支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài),開展文旅新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景供需對(duì)接行動(dòng)主題活動(dòng)。推動(dòng)國(guó)際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè),打通從船上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐,鼓勵(lì)發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景跨界聯(lián)動(dòng)、延伸消費(fèi)鏈條。會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌,推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動(dòng)。
四是服務(wù)貼心擴(kuò)大入境游。我們將持續(xù)提升入境旅游服務(wù)便利化水平,開展“你好!中國(guó)”國(guó)家旅游形象海外推廣及“歡樂(lè)春節(jié)”等活動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)文旅資源的海外知名度和吸引力。豐富入境旅游產(chǎn)品,增加適合入境游客的特色旅游路線。落實(shí)好離境退稅政策,推動(dòng)在境外游客集聚區(qū)域增設(shè)退稅商店,增加非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品供給,推廣“即買即退”措施,吸引更多境外游客來(lái)華旅游、購(gòu)物。我們最近指導(dǎo)有關(guān)出行平臺(tái)上線文旅場(chǎng)景退稅商店的位置信息,目前已在上海率先投入應(yīng)用。
下一步,我部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)同,持續(xù)推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,讓更多人在飽覽山河之美、感悟文化之美、陶冶心靈之美中,暢享美好生活。謝謝!
封面新聞?dòng)浾撸簢?guó)家發(fā)展改革委作為投資的主管部門,在支持文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等各類服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面開展了哪些工作?下一步有哪些工作考慮?
吳越濤
謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。今年政府工作報(bào)告提出,要推動(dòng)更多資金資源投資于人、服務(wù)于民生。發(fā)展改革委立足自身職能,聚焦居民生活服務(wù)需求,主要開展了三個(gè)方面的工作:
一是加快構(gòu)建高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系。組織實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育建設(shè)工程,改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)兜底保障能力和普惠性服務(wù)供給,有效提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平。目前,全國(guó)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%;3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬(wàn)個(gè),在300多個(gè)地級(jí)市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心,更多老百姓能夠“托得起”“放心托”。
二是支持文旅體育設(shè)施設(shè)備提質(zhì)升級(jí)。組織實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的國(guó)家級(jí)文化、自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承和重大公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),支持改善停車場(chǎng)、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件,將觀光游覽等設(shè)施設(shè)備更新納入“兩新”支持范圍,提升群眾文旅消費(fèi)體驗(yàn)。還有,完善全民健身公共服務(wù)體系,支持體育公園、全民健身中心、社會(huì)足球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),豐富拓展群眾的健身空間,截至2024年底,全國(guó)體育場(chǎng)地達(dá)到484萬(wàn)個(gè),體育場(chǎng)地面積42.3億平方米。
三是推動(dòng)實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。推動(dòng)印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》,配套出臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則,推動(dòng)56個(gè)試點(diǎn)城市完善社區(qū)服務(wù)體系,改造建設(shè)規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)適用、功能復(fù)合集成的嵌入式服務(wù)綜合體,為居民提供就近就便的養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童休憩等“一站式”服務(wù)。
下一步,我委將堅(jiān)持投資于人、服務(wù)民生,繼續(xù)加力支持養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù),更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:服務(wù)消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民群眾美好生活需要方面發(fā)揮著重要作用。請(qǐng)問(wèn),下一步將從哪些方面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展?謝謝。
孔德軍
謝謝您的提問(wèn)。正如您所說(shuō),服務(wù)消費(fèi)一頭連著經(jīng)濟(jì)、一頭連著民生,具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長(zhǎng)可持續(xù)等方面特點(diǎn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力,也是提升民生福祉的重要載體。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。下一步,商務(wù)部將從六個(gè)方面發(fā)力,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,抓政策。今年以來(lái),我們會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了增開銀發(fā)旅游列車、家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)、促進(jìn)健康消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民等政策文件,還有服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息和個(gè)人消費(fèi)貸款貼息等政策,剛才人民銀行的同事也作了相關(guān)介紹,這些政策社會(huì)反響都很好。接下來(lái),我們還會(huì)出臺(tái)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列的政策文件,形成政策“組合拳”。初步統(tǒng)計(jì),圍繞建立服務(wù)消費(fèi)“1+N”政策體系,相關(guān)部門目前已經(jīng)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策文件。
第二,抓場(chǎng)景。好的消費(fèi)場(chǎng)景,能夠?yàn)橄M(fèi)者提供情緒價(jià)值,帶來(lái)更加愉悅、深度的消費(fèi)體驗(yàn)。我們將支持地方創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,培育“旅游+”“美食+”“體育+”、“演藝+”等融合消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)商旅文體健融合發(fā)展。結(jié)合各地服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景打造工作,分批次發(fā)布若干影響力廣、社交屬性強(qiáng)、創(chuàng)意新穎的服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐案例。
第三,抓活動(dòng)。商務(wù)部已經(jīng)連續(xù)兩年舉辦“服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng),推出了280余項(xiàng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域重點(diǎn)活動(dòng),還與其他部門共同開展“中華美食薈”“跟著電影品美食”等活動(dòng),受到經(jīng)營(yíng)主體的歡迎,也給消費(fèi)者帶來(lái)了新的體驗(yàn)和實(shí)惠。我們還與央視聯(lián)合攝制了《三餐四季》節(jié)目,展示各地美食的獨(dú)特魅力。下一步,我們將指導(dǎo)地方舉辦美食薈、旅游季、展演季、養(yǎng)老月、時(shí)尚周等形式新穎、特色鮮明、豐富多樣的活動(dòng),積極培育服務(wù)消費(fèi)新熱點(diǎn)。
第四,抓平臺(tái)。開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè),是我們很重要的一個(gè)平臺(tái)載體和抓手,剛才已經(jīng)向大家作了介紹,這項(xiàng)工作我們將抓緊推進(jìn)。我們還將加力推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),增加多元服務(wù),打造宜居宜業(yè)、宜游宜購(gòu)、宜老宜小的品質(zhì)生活圈;加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),打造具有全球吸引力的消費(fèi)環(huán)境。
第五,抓環(huán)境。良好的消費(fèi)環(huán)境是服務(wù)消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。我們將著眼于讓廣大老百姓放心消費(fèi),結(jié)合開展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),強(qiáng)化跨部門聯(lián)合監(jiān)管,引導(dǎo)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),開展服務(wù)質(zhì)量承諾活動(dòng),加強(qiáng)家政等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。完善服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六,抓機(jī)制。服務(wù)消費(fèi)涉及領(lǐng)域廣、部門多,需要更好發(fā)揮部門合力,共同把這項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作抓實(shí)抓好。我們將發(fā)揮好促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,開展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),解決服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),培育新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
中國(guó)旅游報(bào)記者:國(guó)慶中秋假期臨近,居民文化旅游消費(fèi)需求將集中釋放。請(qǐng)問(wèn),如何滿足國(guó)慶中秋假期居民旅游消費(fèi)需求?這方面有哪些安排?謝謝。
繆沐陽(yáng)
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答,首先感謝您的提問(wèn)。在這里提醒大家,今年國(guó)慶假期疊加了中秋節(jié),放假時(shí)間是8天,希望大家能夠早做出行規(guī)劃,因?yàn)槁糜蝿?shì)必火爆。我們推出了應(yīng)季應(yīng)景的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色活動(dòng)和優(yōu)惠措施,為廣大老百姓獻(xiàn)上豐盛的文旅大餐。主要有三方面安排:
一是圍繞“兩節(jié)”優(yōu)供給。組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團(tuán)圓、親子游樂(lè)、夜間消費(fèi)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。精彩紛呈的演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、非遺展銷、國(guó)潮市集、游園會(huì)等也將陸續(xù)上演,讓大家過(guò)一個(gè)充實(shí)、快樂(lè)的假期。消費(fèi)月期間,各地將開展超過(guò)25000場(chǎng)的文旅消費(fèi)活動(dòng)。目前,湖北已啟動(dòng)第二屆長(zhǎng)江文化藝術(shù)季,將舉辦舞臺(tái)藝術(shù)精品展、非遺展等精彩活動(dòng)。第36屆上海旅游節(jié)開啟“經(jīng)典活動(dòng)季”,將推出都市漫游、國(guó)風(fēng)潮游等六大板塊200余項(xiàng)特色活動(dòng)。
二是消費(fèi)讓利惠民生。我們將正式啟動(dòng)“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)中國(guó)銀聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)推出消費(fèi)券、支付滿減等優(yōu)惠以及入境旅游消費(fèi)便利措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大文旅消費(fèi)專項(xiàng)政策,將在消費(fèi)月期間發(fā)放超過(guò)3.3億元的消費(fèi)補(bǔ)貼。山東印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)的工作方案》,將組織開展“暢游齊魯 樂(lè)GO山東”主題旅游年推廣活動(dòng),推出“好客山東”文旅優(yōu)惠大禮包。河南印發(fā)《進(jìn)一步擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)若干政策措施》,拓展“一老一小”、體育文娛等新增長(zhǎng)點(diǎn),推出“全省一碼通”年票產(chǎn)品。浙江印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,發(fā)放文旅惠民卡,開展“機(jī)票門票即消費(fèi)券”等活動(dòng)。廣東啟動(dòng)金秋文旅消費(fèi)季,將發(fā)放2000萬(wàn)元消費(fèi)券。青海將發(fā)放“山宗水源 大美青?!蔽穆孟M(fèi)券。
三是打造文旅新場(chǎng)景。各地將圍繞迎國(guó)慶、賀中秋、慶豐收,打造各具特色的文旅場(chǎng)景。中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季將在各地火熱開啟,推出豐收盛景、鄉(xiāng)村風(fēng)景、民俗民風(fēng)等系列鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)場(chǎng)景。京津冀等地將推出區(qū)域聯(lián)動(dòng)的文旅消費(fèi)活動(dòng),四川、重慶兩地將以舉辦第十四屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為契機(jī),推出“跟著演出去旅行”“美術(shù)館之夜”等精品旅游線路和特色文旅消費(fèi)場(chǎng)景。有關(guān)在線旅游平臺(tái)將推出“跟著影視去旅行”迎國(guó)慶特色旅游線路及線上線下融合文旅消費(fèi)惠民活動(dòng),推廣非遺美食特色旅游線路。我們還將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管通知》的要求,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造放心、安心、暖心的文旅消費(fèi)氛圍。
在此,誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位媒體朋友多關(guān)注文旅消費(fèi)的新舉措、新活動(dòng)、新場(chǎng)景,讓消費(fèi)惠民措施和精彩文旅活動(dòng)能夠“飛入尋常百姓家”,能夠觸達(dá)更多的居民游客。謝謝!
海報(bào)新聞?dòng)浾撸涸凇懊夂炁笥讶Α背掷m(xù)擴(kuò)容以及離境退稅“即買即退”的政策推動(dòng)下,China Travel持續(xù)火爆,請(qǐng)問(wèn)將從哪些方面持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。謝謝。
盛秋平
謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。今年以來(lái),商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),不斷提高國(guó)際影響力、消費(fèi)帶動(dòng)力、中心輻射力。優(yōu)化離境退稅政策,放寬商店備案條件,下調(diào)起退點(diǎn),指導(dǎo)各地?cái)U(kuò)商店、增商品、優(yōu)服務(wù),其中有兩項(xiàng),特別是離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)到200元,引導(dǎo)國(guó)貨潮品、老字號(hào)店鋪成為退稅商店,這些深受入境消費(fèi)者歡迎。持續(xù)打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌,創(chuàng)新商旅文體健融合消費(fèi)場(chǎng)景。一系列政策措施助推入境消費(fèi)潛力不斷釋放。今年上半年,全國(guó)各口岸入境外國(guó)人超1900萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)30%,其中免簽入境1364萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)54%。截至8月底,全國(guó)離境退稅商店已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)家,是2024年底的3倍;1-8月,享受離境退稅人數(shù)同比增長(zhǎng)248%,退稅銷售額增長(zhǎng)98%。
當(dāng)然,我們?cè)谌刖诚M(fèi)方面跟國(guó)際水平相比還有較大差距,目前入境消費(fèi)還是服務(wù)貿(mào)易最大逆差來(lái)源之一,這也意味著有很大增長(zhǎng)空間。
下一步,商務(wù)部將與相關(guān)部門一道,重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力,推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。
第一,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持。用好現(xiàn)有工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,優(yōu)化入境免簽政策。印發(fā)促進(jìn)服務(wù)出口的政策措施,支持提升來(lái)華觀光旅游、就醫(yī)康養(yǎng)、留學(xué)研學(xué)等入境消費(fèi)便利化水平。圍繞“高效辦成一件事”,全鏈條梳理堵點(diǎn)卡點(diǎn),推動(dòng)更多商店成為退稅商店,推廣上海、浙江、中國(guó)銀行等地區(qū)和機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“即買即退”異地互認(rèn),讓離境退稅新舉措成為入境消費(fèi)新助力。
第二,不斷豐富高品質(zhì)消費(fèi)供給。我們將繼續(xù)深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),打造一批國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)和入境消費(fèi)友好型商圈。積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動(dòng)。充分挖掘文化和美食資源,鼓勵(lì)各地推出特色旅游線路,培育名菜、名小吃、名廚、名店。提升住宿服務(wù)品質(zhì)和便利化水平,支持住宿與旅游、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
第三,開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。近期,我們將會(huì)同財(cái)政部開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作,希望通過(guò)豐富優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化支付服務(wù)、提升國(guó)際化服務(wù)水平,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),不斷提升中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)吸引力,更好滿足人民群眾美好生活需要,助力擴(kuò)大入境消費(fèi)。下一步,我們將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審在全國(guó)范圍內(nèi)選取15個(gè)左右的消費(fèi)帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕惩饴每洼^多的城市開展試點(diǎn)工作,補(bǔ)齊消費(fèi)環(huán)境中的短板弱項(xiàng),提升消費(fèi)便利度和體驗(yàn)感。
第四,持續(xù)打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景。辦好“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng),指導(dǎo)地方聚焦精品購(gòu)物、精致美食、精彩旅游、精美展演,開展豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)。剛才文旅部的繆司長(zhǎng)介紹了國(guó)慶中秋期間文旅活動(dòng)的安排,一頓熱氣騰騰的“大餐”正等待著旅客光顧。我剛才梳理了一下,商務(wù)部充分利用下半年展會(huì)契機(jī),我們?cè)?月結(jié)合第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)在杭州啟動(dòng)“購(gòu)在中國(guó)·數(shù)字消費(fèi)嘉年華”活動(dòng),10月份有廣交會(huì),11月份有進(jìn)博會(huì),我們屆時(shí)將舉辦中國(guó)國(guó)際精品消費(fèi)月活動(dòng),通過(guò)這些展會(huì)平臺(tái)創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)。持續(xù)開展“服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng),鼓勵(lì)地方舉辦國(guó)潮國(guó)風(fēng)、非遺體驗(yàn)等特色活動(dòng),積極培育房車露營(yíng)、郵輪游艇、賽事賽事等多元化消費(fèi)場(chǎng)景,提升外國(guó)朋友消費(fèi)體驗(yàn)。
從離境退稅的“小切口”到免簽政策“大舞臺(tái)”,從消費(fèi)場(chǎng)景的“多元化”到消費(fèi)環(huán)境的“國(guó)際化”,我們將努力讓全球消費(fèi)者來(lái)得更方便、游得更舒心、買得更實(shí)惠,感受更加開放包容、多元?jiǎng)?chuàng)新的中國(guó)。謝謝。
壽小麗
謝謝盛秋平副部長(zhǎng),謝謝各位發(fā)布人,感謝各位記者朋友,今天的發(fā)布就到這里。大家再見(jiàn)!
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。