7月11日中午，黑龍江省綏棱縣水務(wù)局工作人員趕到閣山鄉(xiāng)三合村努敏河堤壩，堵堤泄洪，保住了農(nóng)田。

 

　　就在當(dāng)天早上，閣山鄉(xiāng)政務(wù)微信群里，三合村村委會主任說，因為近日連續(xù)下雨，努敏河水位持續(xù)上漲，堤壩滲水導(dǎo)致河水外溢出槽，附近農(nóng)田馬上被淹，村民打算通過微信上報縣委書記王安?？吹轿⑿诺拈w山鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記孫輔義，第一時間聯(lián)系縣水務(wù)局，最終工作人員成功泄洪。

 

　　《小康》記者在綏棱縣委了解到，閣山鄉(xiāng)政務(wù)微信群現(xiàn)有成員33人，除了鄉(xiāng)里各級干部還包括下轄7個村的負(fù)責(zé)人。目前，縣轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門均開通了微信群。用孫輔義的話說，當(dāng)初開通微信是被動的，現(xiàn)在為群眾排憂解難卻是主動的。

 

　　“綏棱人”是雙岔河鎮(zhèn)雙興村村民沈桂榮新加的微信好友，生活困難的沈桂榮向這位好友說明了因出嫁后戶口沒有遷移，所在村無法為她辦低保的現(xiàn)實困境，不久，不僅鎮(zhèn)里上門為她遷移了戶口，低保也辦妥了。

 

　　其實，“綏棱人”就是王安的網(wǎng)名。

 

　　3月25日，綏棱電視臺播出一條消息，縣委書記開通微信，任何綏棱民眾都能加其好友，通過這一平臺直接向縣委書記反映問題。而對于非微信用戶，則可以撥打4620000的民生熱線。

 

　　“書記哪有閑工夫看這個啊”、“還真能相信書記開微信啊”等質(zhì)疑之聲不斷。直到一條條微信得到回復(fù)，問題被快速解決，綏棱人才打消了疑慮，原來縣委書記微信確是王安親自打理。隨之，王安的微信好友開始以每天十幾個、幾十個的速度增加，越來越多“原汁原味”的百姓訴求直達(dá)縣委書記，王安在這“方寸屏幕”上聽到了來自最基層的聲音。

 

 

　　今年1月6日，黑龍江省委組織部信息綜合處處長王安轉(zhuǎn)任綏棱縣縣委書記。上任不到一周，王安深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩天走訪了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 

　　“我當(dāng)時感覺到，要想真正了解到民情民意，這樣走訪根本達(dá)不到效果，我每到一處都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的各級領(lǐng)導(dǎo)陪著，老百姓哪敢說實話？”王安接受《小康》記者采訪時道出了微信問政的初衷。

 

　　接手基層工作以后，通過走訪，王安發(fā)現(xiàn)群眾問題上達(dá)的渠道比較窄，問題解決途徑不夠順暢，甚至很多百姓只能采取上訪、網(wǎng)上發(fā)帖等方式表達(dá)訴求。而作為農(nóng)村出身的王安對于底層之苦感同身受。

 

　　“為了盡快了解百姓實際情況，并考慮到微信快速通信功能強大，而我們工作又非常繁忙等因素，縣委考慮讓班子成員公開個人微信，試水微信政務(wù)?！蓖醢伯?dāng)即決定開通個人微信和民生熱線。

 

　　這之后，“綏棱人”王安結(jié)束一天的工作，晚上九點半回到宿舍，便進(jìn)入了與百姓微信互動民情的時間。任何綏棱民眾申請加王安為好友，他都添加；接到群眾反映的問題，王安一般回復(fù)“收到”，然后轉(zhuǎn)給相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要求在1-2天內(nèi)回復(fù)問題進(jìn)展情況。

 

　　3個多月過去了，王安的微信好友數(shù)量已經(jīng)超過800個。這位正在攻讀管理科學(xué)與工程專業(yè)博士學(xué)位的縣委書記希望借此信息化手段，對政府治理方式作些新嘗試。

 

　　4月初的一天，王安的微信上出現(xiàn)一幅上集鎮(zhèn)諾敏河村大片待泡的水田沒泡上的圖片。此番情景讓熟悉農(nóng)業(yè)的王安感到不解：去年下了那么大的雪，今年怎么會缺水呢？王安到實地調(diào)查后找到了癥結(jié)——今年氣溫回升快，雪化得早，需要用水灌溉的時候就沒水了。隨后，他馬上將此條微信轉(zhuǎn)發(fā)給縣水務(wù)局，指示做相應(yīng)的水源調(diào)配工作，同時要求水務(wù)局盡快解決同類問題。

 

　　農(nóng)業(yè)問題得管，市容環(huán)境也得管，各種問題事無巨細(xì)都“跑”到了王安的微信上。入夏后，一位群眾給王安發(fā)微信反映，文化廣場新開的一家燒烤大排檔一到晚上就煙霧繚繞。城鎮(zhèn)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人很快就收到了王安轉(zhuǎn)發(fā)的微信，次日，該大排檔被依法取締。

 

　　對于老百姓而言，微信使用群體依然有限，而傳統(tǒng)的熱線電話卻早已普及。王安在開通微信時已經(jīng)意識到這一點，于是他協(xié)調(diào)有關(guān)部門成立了綏棱縣群眾訴求服務(wù)中心，開通民生熱線，抽調(diào)4名后備干部任接線員，負(fù)責(zé)接聽電話，并根據(jù)電話內(nèi)容給相關(guān)部門轉(zhuǎn)單“派活”。

 

　　熱線開通后，綏棱縣在電視臺、廣場宣傳欄、農(nóng)村揭示板上不定期地向百姓公布，一些老百姓看著印在家門口的電話號碼，抱著試試看的態(tài)度撥通，結(jié)果真給“撥”來了辦事人。

 

　　5月8日中午，新建行家屬樓居民尹慧芳反映新建行小區(qū)六樓、七樓供應(yīng)不上水，向物業(yè)反映，物業(yè)說是線路老化，正在維修，但這種情況已經(jīng)很長時間了，希望能夠及時解決。訴求中心給房產(chǎn)局下單，房產(chǎn)局工作人員梁偉次日到現(xiàn)場查看，于5月13日，回復(fù)訴求人，是因為自來水公司改造造成停水，沒幾天就供上了水。

 

　　每一個電話都有詳細(xì)登記，每一次轉(zhuǎn)辦交辦都有跟蹤，自民生熱線開通以來截至7月11日，已經(jīng)接民生電話311個，辦結(jié)280件，有31件正在處理中。

 

 

　　通過微信和民生熱線，王安不僅幫民眾解決了一些實實在在的困難，還在一個個問題中尋找普遍性，作為政策設(shè)計的參考依據(jù)。在自己融入“微時代”政務(wù)的同時，王安要求縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人都要開通微信，并互加好友，王安接到的群眾微信涉及誰，就直接“微”誰。

 

　　5月22日一大早，綏棱縣上集鎮(zhèn)黨委書記董雙清接到縣委辦主任姜慶海的微信：“請隨時保持微信暢通，以便及時處理政務(wù)?！焙投p清一起接到這條微信的，還有綏棱縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這是3月25日以來綏棱縣委辦第三次下發(fā)這樣的通知。

 

　　閣山鄉(xiāng)黨委書記孫輔義原來在縣信訪辦工作，那時的傳統(tǒng)工作方式是等上訪人接材料并轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，一些部門還相互推諉，集體上訪成為常態(tài)。以前農(nóng)民一件普通的小事找鄉(xiāng)里5次都得不到解決，現(xiàn)在都不會超過第二次就馬上解決?！熬团吕习傩战o縣委書記發(fā)微信或打民生熱線?！?孫輔義說。

 

　　記者在閣山鄉(xiāng)采訪時，午休時間，一位60歲左右的老人蹣跚著腳步來到鄉(xiāng)政府，要求辦理農(nóng)民低保，下班時間沒找到人。孫輔義問明情況后，馬上給鄉(xiāng)民政助理打電話，民政助理耐心接待了老人，并聯(lián)系老人所在村的村主任，讓老人回村耐心等候，過幾天就填報上去。

 

　　“王安書記一直說不能把小事拖大，大事拖炸。我們鄉(xiāng)里建立了微信群，所有村民的憂難之事基本消滅在萌芽狀態(tài)了。我們工作也方便了，以前和縣委書記匯報要在辦公室門口排隊等，現(xiàn)在一個微信就解決了?！睂O輔義說。

 

　　“王書記一點架子都沒有，每發(fā)一條消息都給我回復(fù)，最重要的是給我們解決問題！”說這話的是閣山鄉(xiāng)共和村民趙文寶。他父親病重，實在籌不到錢了，試著“微”了王安一下，王安當(dāng)即讓閣山鄉(xiāng)黨委書記孫輔義協(xié)調(diào)解決。

 

　　王安發(fā)現(xiàn)像趙文寶這樣因病致貧的現(xiàn)象很多，就找到縣衛(wèi)生局，提出能不能適當(dāng)調(diào)一下大病報銷比例。

 

　　“你給百姓解決問題，他們就信你，愿意反映情況?！蓖醢舱f。

 

　　有了微信溝通，百姓的蠅頭小事，都變成了縣委書記的心頭大事。后頭鄉(xiāng)一奶山羊養(yǎng)殖戶的奶山羊突然不知原因地死了幾只，王安收到微信后跟畜牧部門一起前去查看，原來是養(yǎng)殖舍低洼、潮濕造成的，養(yǎng)殖戶根據(jù)專家建議進(jìn)行了改造。

 

　　微信開通，百姓直接找書記，書記直接交辦督辦，一事一議成了可能。

 

　　閣山鄉(xiāng)共和村今年成立水稻種植合作社，全村農(nóng)民136公頃土地全部加入合作社，村支部書記陳樹彬決定將這些旱田全部改為水田，因為資金緊張，陳樹彬沒有在種植前將土地的租金按時發(fā)放給農(nóng)民，有一位農(nóng)民很不理解，給王安發(fā)微信：“我們一個小村村支書債務(wù)在幾百萬，陳樹彬現(xiàn)在欠農(nóng)民地租少的7000元，多的好幾萬，已經(jīng)形成隱患。”

 

　　王安把微信轉(zhuǎn)給孫輔義，不到一小時，孫輔義向王安說明情況：村書記成立合作社，把旱田改成水田，增加收入，年底還給農(nóng)民分紅。王安聽后說這是好事，隨后聽取陳樹彬意見后，便主動給縣信用社打電話，為其貸款40萬元解了燃眉之急。

 

　　王安說開始時百姓也不是特別買賬，上來就倒怨氣的大有人在，但漸漸地大家就心氣兒順了。

 

 

　　王安說他要堅持使用微信，用新媒體即時性、移動性、互動性和全民化的能量整合政務(wù)資源，走出一條“網(wǎng)上群眾路線”，實現(xiàn)從指尖上的民情到心里頭百姓的無縫對接。

 

　　不過，這條路并不容易，如今大量反映基層問題的微信都會直達(dá)王安的案頭，這也給他處理政務(wù)帶來很大考驗。

 

　　面對這一難題，王安倒是有自己的辦法?！疤幚砻癖娫谖⑿派戏从车膯栴}，不能停留在一件件地去解決小事的層面上，還需以點及面地延展到解決同類問題的層次上。”王安表示，他會將問題進(jìn)行歸納梳理，幾個亟待解決的全局性問題便浮出水面。

 

　　王安用這種工作方法，帶領(lǐng)綏棱一個月打響了三次會戰(zhàn)。一是進(jìn)行全縣農(nóng)村低保大清理，把不符合條件的清理出去，不到一個月清出農(nóng)村不符合條件的低保戶2024戶。二是教育“三亂”問題，截至目前處理了違規(guī)老師多人。三是規(guī)范夜市，讓市民休閑和商貿(mào)活動有序進(jìn)行。

 

　　解決了帶有共性的全局性問題，王安接到類似問題微信已經(jīng)由最初的每天二三十條，縮減至三四條左右。

 

　　網(wǎng)絡(luò)問政，不能以“鍵對鍵”取代“面對面”，王安心知肚明。凡收到涉及全局性或焦點熱點問題的微信，他必親自前往看個究竟。

 

　　王安微信了解到建蘑菇大棚是一項周期短見效快的致富項目，便到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，一筆賬漸漸清晰：建一畝大棚需要2.64萬元，買1.8萬袋菌種需要2.7萬元，到秋天一袋可出1.6斤，市場價能賣到3.5元左右，一畝地蘑菇大棚凈賺3萬元。只要給他們辦理5萬元貸款就可以讓這一切變成現(xiàn)實，于是王安協(xié)調(diào)幾大金融機構(gòu)，今年春天幫農(nóng)民解決貸款5000萬元。

 

　　王安的微信是“動真格”的，綏棱縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部也感到，微信像一個“緊箍咒”，時刻“逼”著自己為民解困。孫輔義毫不諱言：“有了微信，我們更得把老百姓的事當(dāng)事兒。之前，對于部分棘手的問題，我們可能有些簡單粗暴，現(xiàn)在，一想他們會不會微信到縣委書記那去，無形中就給自己工作提了更高要求。”

 

　　縣民政局局長刑彥文亦表示，如今能在權(quán)限范圍內(nèi)解決的問題，自己會更主動地解決，“就怕書記轉(zhuǎn)發(fā)微信過來，手頭的事再忙也要先處理微信反映的事?！?/div>