自媒體人頭頂的監(jiān)管靴子終于落下:7日下午,國信辦(國家互聯(lián)網信息辦公室)授權新華網發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》,全部十條規(guī)定對微信自媒體為主的即時通訊公眾信息服務的運營劃出"七條底線",同時"鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號"。"微信十條"顯然意在凈化微信自媒體生態(tài)。它對整個自媒體的發(fā)展、微信等即時通訊工具的發(fā)展有何影響,以及未來是否還是有第二波、第三波,都值得我們持續(xù)關注。以下為國信辦《規(guī)定》全文,
第一條 為進一步推動即時通信工具公眾信息服務健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內從事即時通信工具公眾信息服務,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱即時通信工具,是指基于互聯(lián)網面向終端使用者提供即時信息交流服務的應用。本規(guī)定所稱公眾信息服務,是指通過即時通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動。
第三條 國家互聯(lián)網信息辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調指導即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理工作,省級互聯(lián)網信息內容主管部門負責本行政區(qū)域的相關工作。
互聯(lián)網行業(yè)組織應當積極發(fā)揮作用,加強行業(yè)自律,推動行業(yè)信用評價體系建設,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 即時通信工具服務提供者應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質。即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動,應當取得互聯(lián)網新聞信息服務資質。
第五條 即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任,建立健全各項制度,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員,保護用戶信息及公民個人隱私,自覺接受社會監(jiān)督,及時處理公眾舉報的違法和不良信息。
第六條 即時通信工具服務提供者應當按照"后臺實名、前臺自愿"的原則,要求即時通信工具服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。
即時通信工具服務使用者注冊賬號時,應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議,承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等"七條底線"。
第七條 即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號,應當經即時通信工具服務提供者審核,由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網信息內容主管部門分類備案。
新聞單位、新聞網站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞,取得互聯(lián)網新聞信息服務資質的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞。其他公眾賬號未經批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。
即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉載時政類新聞的公眾賬號加注標識。
鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號,服務經濟社會發(fā)展,滿足公眾需求。
第八條 即時通信工具服務使用者從事公眾信息服務活動,應當遵守相關法律法規(guī)。
對違反協(xié)議約定的即時通信工具服務使用者,即時通信工具服務提供者應當視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關閉賬號等措施,并保存有關記錄,履行向有關主管部門報告義務。
第九條 對違反本規(guī)定的行為,由有關部門依照相關法律法規(guī)處理。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
針對"微信十條",我們簡評如下:
1、由于對發(fā)布、轉載類文章作出了具體明確的規(guī)定,由無證媒體或個人經營的時政類微信公眾號受到影響最大。如慣于披著財經外衣談論政事的羅昌平、披著輿情總結外衣談論政事的徐達內等知名公號可能受到較大影響。
2、不少公號雖然不直接涉及時政,但曾刊載虛假社會新聞、冠以聳人聽聞的標題,散布虛假信息,影射當局,有類似前科的社會新聞類公號也將感受到相當的限制。
3、科技、娛樂類公號暫無太大影響,至于心靈雞湯賬號,將是另一番受益者,養(yǎng)生偽科學將成"是否謠言"的認證難點。
4、鑒于國內用戶慣于將無官方干預的社交平臺當樹洞,此次"黨政機關、企事業(yè)單位和人民團體"進駐微信公眾平臺,恐將導致微信步微博后塵。至今日港股收盤,騰訊控股跌3.46% ,或可反映投資者心態(tài)走向。
不受組織的約束,在規(guī)則框架內獨立表達,是自媒體的動力之源。
在這種力量的驅動下,盡管商業(yè)前景目前看來并不明朗,但自媒體的探索不會停止。