各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位、駐蕪各單位：
根據(jù)《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）、《安徽省人民政府辦公廳關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”做好信息惠民工作的通知》（皖政辦秘〔2016〕130號）要求，為進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設應用，推進行政權力和公共服務（以下簡稱政務服務）網(wǎng)上運行，切實發(fā)揮網(wǎng)上辦事成效，提高市民和企業(yè)的獲得感和滿意度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”宣傳推廣和應用等工作部署如下：
一、高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作
各單位、各部門要深刻領會“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是國家深入推進“放管服”和行政管理體制改革的工作要求，是信息時代滿足居民企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和促進信息惠民的重要途徑，是運用信息技術推動本地區(qū)、本部門業(yè)務轉型和創(chuàng)新發(fā)展的重要方法。各單位、各部門要全面了解，我市已初步構建行政權力和公共服務、城區(qū)和農(nóng)村、線上和線下、固定服務端和移動服務端等四個全覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，面對國家要求、群眾期待和發(fā)展需要，要全面開展宣傳推廣和應用，盡快實現(xiàn)“一號、一窗、一網(wǎng)”辦事的目標。
二、明確推進工作的重點任務
1．加快推進“清單”規(guī)范建設。
各單位、各部門要按照《蕪湖市人民政府辦公室關于印發(fā)簡化優(yōu)化服務流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》（蕪政辦〔2016〕10號）要求，于2016年12月底前，完成辦事要件材料精簡、行政權力和公共服務“六統(tǒng)一”清單建設，為全城通辦和網(wǎng)上辦事奠定堅實的基礎。
2．加快推進網(wǎng)上辦事。
一是推進政務服務“六統(tǒng)一”網(wǎng)上運行。各單位、各部門嚴格遵循政務服務“六統(tǒng)一”清單規(guī)范，由市直部門牽頭并召集各縣區(qū)部門，明確市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級政務服務網(wǎng)上運行事項，依托我市已共享的政務信息資源和電子證照，梳理網(wǎng)上運行事項的辦事指南，優(yōu)化精簡審批材料和辦事流程，加快市直部門網(wǎng)上運行事項的調整更新和發(fā)布、縣區(qū)和鎮(zhèn)街網(wǎng)上運行事項的統(tǒng)一錄入和發(fā)布。2017年2月底前，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級統(tǒng)一的行政權力和公共服務事項網(wǎng)上運行。
二是推進熱門辦事項和便民服務網(wǎng)上應用。各單位、各部門要按照政務服務“六統(tǒng)一”網(wǎng)上運行的要求，率先推進居民、企業(yè)辦理頻次高且覆蓋面較廣的辦事服務的網(wǎng)上運行應用，2017年1月底前完成熱門辦事項及便民服務任務（見附件1），要主動推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同（見附件2），持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，推動更多事項網(wǎng)上辦理、便民服務網(wǎng)上運行。
三是推進“引導網(wǎng)上申辦”服務。各單位、各部門要在線下辦事大廳（窗口）采取專設人工認證窗口、自助服務窗口相結合等方式，引導來窗口辦事服務對象在易戶網(wǎng)（城市令APP）和易企網(wǎng)進行注冊和實名認證，引導幫助查詢和辦理各類政務服務及便民服務事項，實現(xiàn)“一次認證，終身受用”。
3．統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口。
一是統(tǒng)一線上入口。各單位、各部門要遵循“政務服務一張網(wǎng)”的原則，將易戶網(wǎng)（城市令APP）、易企網(wǎng)，分別作為居民和企業(yè)網(wǎng)上辦事的官方門戶和唯一入口。2017年1月底前，市和縣區(qū)各級門戶網(wǎng)站、各單位和各部門網(wǎng)站的政務服務辦事大廳或相關功能模塊，除上級明確要求并經(jīng)市政府同意的暫時保留外，全部深度融合至易戶網(wǎng)、易企網(wǎng)或一律逐步關停。
二是整合線下入口。各單位、各部門要借鑒村居線下綜合受理的模式，在本部門或本地區(qū)政務服務大廳內逐步推行綜合受理，構建跨區(qū)域、跨層級、線上線下一體化的政務服務綜合受理體系。
三、強化工作落實
1．落實主體責任。
各單位、各部門主要負責同志負總責，牽頭整合本單位內部各業(yè)務部門數(shù)據(jù)和優(yōu)化業(yè)務流程。明確并上報一名分管負責同志和具體業(yè)務科室（部門）負責落實、統(tǒng)籌推進（見附件3），主動與市工作組對接，按期完成“熱門辦事項及便民服務任務”。市政府辦、市信息辦等要成立工作組，協(xié)同各單位、各部門落實網(wǎng)上辦事各項任務。
2．明確牽頭部門。
市編辦負責全市政務服務清單建設與規(guī)范工作，市信息辦負責推進全市政務服務網(wǎng)上運行建設工作，市政務服務中心負責全市網(wǎng)上辦事應用的日常管理和運行監(jiān)督。
3．確定工作目標。
各單位、各部門納入網(wǎng)上運行的政務服務事項，要通過各項推廣應用舉措，實現(xiàn)網(wǎng)上申請率不低于30%。對于“熱門辦事項及便民服務任務表”內的服務事項，要盡可能按照全流程網(wǎng)上辦理類型，實行“網(wǎng)上辦理為主，窗口辦理為輔”，原則上要求來窗口次數(shù)為0次，網(wǎng)上申請率不低于60%，網(wǎng)上申請的辦結率達到100%。
4．加大宣傳推廣力度。
一是加強宣傳。蕪湖日報報業(yè)集團、市廣電臺等媒體，要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢，采取專欄、專訪、專題和廣告等多種宣傳形式，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”宣傳。各縣區(qū)和住建、交通、城管、重點局等部門，要積極利用公交、出租車、車站、戶外廣告、建設工地等公共資源，廣泛開展易戶網(wǎng)（城市令APP）、易企網(wǎng)等網(wǎng)上辦事宣傳，形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的良好氛圍，提高群眾對網(wǎng)上辦事的知曉率和參與率。
二是加強推廣。各單位、各部門要結合本地區(qū)和本部門業(yè)務，在2017年1月底前完成“三個一”推廣任務，相關推廣資料由市信息辦提供統(tǒng)一參考模板。其中，每一個村居要制作發(fā)布一個“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”宣傳欄，每一個政務服務（或為民服務、企業(yè)服務）辦事大廳要制作發(fā)布一份網(wǎng)上辦事導引圖，每一個辦事大廳的部門業(yè)務窗口要制作發(fā)布一張網(wǎng)上辦理業(yè)務宣傳單。
5．強化督查考核。
市編辦、市信息辦、市政務服務中心要根據(jù)各自職責，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”任務落實情況，納入本部門負責的2016年和2017年政府目標考核。市政府督查室要加強督辦督查，確保各項任務落實到位。
附件：1．“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”熱門辦事項及便民服務任務表（略）
2．“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”數(shù)據(jù)共享及業(yè)務協(xié)同任務表（略）
3．各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作推進負責人、科室（部門）信息反饋表（略）
2016年12月26日
