各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處,工業(yè)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,駐泊各單位:

  為進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力,推動(dòng)政府重大決策和重要工作的貫徹落實(shí),確保政令暢通,促進(jìn)政務(wù)督查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作通知如下:

  一、提高對(duì)政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)

  政務(wù)督查是各級(jí)政府工作的重要組成部分。開(kāi)展政務(wù)督查工作,是各級(jí)政府及政府各部門踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推動(dòng)政府系統(tǒng)全面落實(shí)黨委、政府重大決策和工作部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的重要職責(zé),對(duì)于確保政令暢通,推動(dòng)黨委、政府重大方針政策和工作部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展政務(wù)督查工作的重要性和必要性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查意識(shí),明確督查責(zé)任,完善督查機(jī)制,加大督查力度,提高督查實(shí)效,促進(jìn)督查工作在推動(dòng)決策落實(shí)方面發(fā)揮更大的作用。

  二、明確政務(wù)督查工作的主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┒酱贆z查市委、市政府重大決策、重要工作部署及文件決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況;

 ?。ǘ┒酱贆z查市政府年度《政府工作報(bào)告》部署的工作任務(wù)貫徹落實(shí)情況;

  (三)辦理市人大及其常委會(huì)對(duì)市政府有關(guān)工作的決定、決議和人大代表建議、政協(xié)委員提案;

 ?。ㄋ模┒酱贆z查市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議等以市政府名義召開(kāi)的會(huì)議所確定的事項(xiàng);

  (五)督促檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng);

  (六)辦理社會(huì)生活中與人民群眾相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題;

 ?。ㄆ撸┢渌枰讲檗k理的事項(xiàng)。

  三、規(guī)范政務(wù)督查督辦程序

 ?。ㄒ唬┒讲榱㈨?xiàng)。對(duì)需要立項(xiàng)督查的一般事項(xiàng),由市政府督查室提出立項(xiàng)意見(jiàn)及督查預(yù)案,明確督辦事項(xiàng)、承辦單位、督辦人員、督辦方式、完成時(shí)限、工作要求等,送市政府辦公室主任審定后即可立項(xiàng),重大督查事項(xiàng)需報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后方可立項(xiàng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)要求督辦的事項(xiàng)可直接立項(xiàng)。

  (二)登記交辦。對(duì)已立項(xiàng)的督查事項(xiàng),由市政府督查室登記、編號(hào),并下發(fā)《政務(wù)事項(xiàng)督辦卡》或《政務(wù)督查通知》,明確督辦事項(xiàng)、督辦要求、完成時(shí)限等,交承辦單位辦理。

  (三)承辦反饋。承辦單位接到督查任務(wù)后,要明確具體辦理人員,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。承辦事項(xiàng)辦結(jié)后,要按照規(guī)定格式形成書面報(bào)告,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報(bào)市政府督查室。

 ?。ㄋ模┒讲榇咿k。督查事項(xiàng)立項(xiàng)轉(zhuǎn)辦后,市政府督查室要實(shí)施全程督查。通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查調(diào)研、信息收集反饋等手段,全面準(zhǔn)確地掌握督查事項(xiàng)落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因,及時(shí)調(diào)整工作措施,全力協(xié)調(diào)解決。同時(shí),為確保督查事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié),市政府督查室要對(duì)逾期未回告的承辦部門或單位實(shí)行“催辦制”。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未回告的,即刻下發(fā)《政務(wù)督查催辦通知》或電話通知;按催辦通知時(shí)限要求仍未回告的,要在《督查通報(bào)》上通報(bào)批評(píng);在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理存在困難,確需延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限的,須向市政府督查室說(shuō)明理由,并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)或市政府辦公室主任批準(zhǔn)后,方可延長(zhǎng)時(shí)限,否則按逾期處理。

  (五)反饋審核。市政府督查室負(fù)責(zé)認(rèn)真審核承辦部門的辦理報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。辦理報(bào)告要全面、客觀、準(zhǔn)確地反映工作落實(shí)情況,對(duì)事實(shí)不清楚、意見(jiàn)不明確、格式不規(guī)范的,一律退回重新辦理。

 ?。┛偨Y(jié)通報(bào)。重大事項(xiàng)督查情況報(bào)告經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,以《督查通報(bào)》的形式進(jìn)行通報(bào)。

 ?。ㄆ撸┺k結(jié)歸檔。督查事項(xiàng)辦理完畢,經(jīng)市政府辦公室批準(zhǔn)辦結(jié)后,市政府督查室要按規(guī)定將相關(guān)督查材料整理歸檔。

  四、嚴(yán)格政務(wù)督查工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。督查落實(shí)工作政策性、綜合性、時(shí)效性強(qiáng),各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立承辦政務(wù)督查事項(xiàng)責(zé)任制,根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容和職責(zé)分工確定具體承辦科室和承辦人。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)及其它重大事項(xiàng),承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),督促落實(shí)。

  (二)突出重點(diǎn),講求時(shí)效。要始終把重大決策、《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)、重要工作部署、重要會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。承辦單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng),對(duì)特別緊急的事項(xiàng),要做到急事急辦。需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,要按照督辦程序辦理延期。

 ?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)合作,注重質(zhì)量。對(duì)涉及多個(gè)承辦單位的,由市政府督查室確定主辦單位,主辦單位負(fù)責(zé)牽頭辦理,并主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通。協(xié)辦單位要積極配合,共同推進(jìn),辦理情況由主辦單位報(bào)告。按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的原則,確保做到事事有著落,件件有回音。

 ?。ㄋ模﹪?yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。各承辦單位必須做到實(shí)事求是,如實(shí)辦理,真實(shí)反映督查情況,為市政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供有價(jià)值的依據(jù)。市政府督查室將通過(guò)定期走訪、突擊檢查等形式,對(duì)各部門辦理督查事項(xiàng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)不能按時(shí)完成督查事項(xiàng)并經(jīng)催辦無(wú)果的,或辦理過(guò)程中不深入調(diào)查研究、弄虛作假、反映情況不屬實(shí)的,或主辦部門不主動(dòng)協(xié)調(diào)、協(xié)辦部門不積極配合而影響工作的,市政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的視為不作為、慢作為、亂作為典型案件移交市監(jiān)察局。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)移交的督查事項(xiàng)立案查處,辦理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)市政府,并將該項(xiàng)工作與年終機(jī)關(guān)效能考評(píng)掛鉤。承辦政務(wù)督查工作情況將作為各級(jí)各部門年終考核評(píng)優(yōu)的依據(jù),并提交至市監(jiān)察局作為民主評(píng)議日??己说挠?jì)分依據(jù)。

  附件:泊政辦字〔2012〕8號(hào).docx

  二〇一二年三月九日