本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的要求編制，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。

　　一、總體情況

　　2021年，天津市人民政府辦公廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)《條例》要求，圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)，著力提高政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平，進(jìn)一步提升政府工作透明度和政府公信力。

　　（一）持續(xù)深化主動(dòng)公開(kāi)。2021年，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公報(bào)、微博和微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布政務(wù)信息13985條，主動(dòng)公開(kāi)市政府規(guī)章4件、行政規(guī)范性文件22件、市政府其他文件125件、人事任免文件25件，制作政務(wù)訪(fǎng)談28期，發(fā)布文字、圖片類(lèi)政策解讀57篇以及市政府新聞發(fā)布會(huì)信息91條。準(zhǔn)確發(fā)布市政府辦公廳2021年度部門(mén)預(yù)算、2020年度部門(mén)決算等信息，集中發(fā)布人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，設(shè)立“疫情防控政策措施”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布疫情防控政策、疫情通報(bào)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等信息；“市長(zhǎng)信箱”“政民零距離”共收到留言32436件，均按時(shí)答復(fù)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，集中公開(kāi)市、區(qū)兩級(jí)政府和市政府部門(mén)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告，推動(dòng)制定《天津市人民政府2021年重大行政決策事項(xiàng)目錄》及4個(gè)相關(guān)配套制度，設(shè)立“重大行政決策”“決策意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄，強(qiáng)化行政決策公眾參與，及時(shí)反饋公眾意見(jiàn)采納情況。

　?。ǘ┮?guī)范辦理公開(kāi)申請(qǐng)。將依申請(qǐng)公開(kāi)辦理過(guò)程作為為企業(yè)和群眾解難題辦實(shí)事的過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通交流，精準(zhǔn)掌握實(shí)際訴求，有針對(duì)性地提高辦理質(zhì)量；對(duì)答復(fù)合理合法但群眾不理解的，耐心細(xì)致做好解釋工作。2021年，市政府辦公廳代表市政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)857件，申請(qǐng)數(shù)量較上年增長(zhǎng)5%；答復(fù)852件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)7件，另有12件順延到下年度答復(fù)），均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開(kāi)類(lèi)行政復(fù)議7件，均獲維持；信息公開(kāi)類(lèi)行政訴訟6件，其中5件結(jié)果維持，1件尚未審結(jié)，復(fù)議和訴訟案件總數(shù)分別比上年下降81.1%和71.4%。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政府信息管理。梳理現(xiàn)行有效市政府規(guī)章172部、行政規(guī)范性文件494件，通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，確保格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范，對(duì)宣布廢止、失效的已公開(kāi)文件及時(shí)予以標(biāo)注，為企業(yè)和群眾查詢(xún)使用提供便利。規(guī)范設(shè)置“市級(jí)政策文件庫(kù)”專(zhuān)欄內(nèi)容，分類(lèi)展示市級(jí)部門(mén)各類(lèi)文件，提升搜索查詢(xún)便捷度。進(jìn)一步細(xì)化公文公開(kāi)屬性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從公文制發(fā)源頭加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)屬性的審核把關(guān)。2021年，經(jīng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審核的市政府公文230件，其中主動(dòng)公開(kāi)172件，主動(dòng)公開(kāi)率達(dá)74.8%；依申請(qǐng)公開(kāi)17件，占7.4%。

　　（四）推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化全市政府網(wǎng)站建設(shè)管理，印發(fā)《天津市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（2021版）》，統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)站功能布局和信息公開(kāi)內(nèi)容，優(yōu)化信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置，重點(diǎn)規(guī)范文件類(lèi)信息全要素發(fā)布、機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)信息等公示類(lèi)信息發(fā)布格式。充分運(yùn)用“天津政務(wù)信息發(fā)布”微博、微信公眾號(hào)和手機(jī)客戶(hù)端，積極推送政府信息，擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面。編輯出版《天津市人民政府公報(bào)》24期，贈(zèng)閱12000份，并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步公開(kāi)公報(bào)電子版PDF格式和文本格式，方便公眾閱讀和使用。

　?。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)督保障力度。繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核，結(jié)合年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，優(yōu)化考核內(nèi)容，發(fā)揮導(dǎo)向作用。組織開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題整改整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作提質(zhì)增效。按季度開(kāi)展政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體專(zhuān)項(xiàng)檢查，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)檢查結(jié)果，并按照分級(jí)管理職責(zé)，督促各區(qū)主管單位和市級(jí)部門(mén)主辦單位逐項(xiàng)做好整改。組織召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高全市政府信息公開(kāi)工作人員的工作能力和水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　主要問(wèn)題：一是著眼公眾需求，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)還不夠全面細(xì)化；二是著眼規(guī)范管理，政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)有待深入推進(jìn)；三是著眼實(shí)際效果，政策解讀質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。

　　改進(jìn)措施：一是著力做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓服務(wù)于公開(kāi)、以公開(kāi)促服務(wù)，突出抓好就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地征收等民生重點(diǎn)以及疫情防控、監(jiān)督執(zhí)法、鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，健全公開(kāi)保障機(jī)制。二是著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。圍繞政務(wù)信息規(guī)范管理、數(shù)據(jù)融通，在全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方面持續(xù)用力，優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置，豐富政務(wù)信息資源；落實(shí)政務(wù)新媒體登記備案制度，加強(qiáng)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)管理，做好政務(wù)微博、微信等平臺(tái)日常信息發(fā)布；繼續(xù)做好常態(tài)化檢查，每季度通報(bào)檢查結(jié)果，督促改進(jìn)提升。三是著力推動(dòng)政策解讀提質(zhì)增效。指導(dǎo)文件起草部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范解讀內(nèi)容、豐富解讀形式、提高解讀質(zhì)量，注重對(duì)政策背景、政策目的、重要舉措等方面的解讀，力求內(nèi)容深入、通俗易懂、形式多樣；結(jié)合我市重大政策出臺(tái)，及時(shí)錄制政務(wù)訪(fǎng)談，精準(zhǔn)解讀政策措施，提升政策知曉度和實(shí)效性。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　全年開(kāi)具政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)21份，應(yīng)繳費(fèi)金額23000元。其中，已履行繳費(fèi)通知書(shū)5份，繳費(fèi)3800元；未履行繳費(fèi)通知書(shū)16份，未繳費(fèi)金額19200元。