北辰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位，各鎮(zhèn)、街：
為貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，推進落實全市、全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護大會工作部署和市委、市政府《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》，打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地城市。按照《2022年天津市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)市場監(jiān)管局制定了《2022年北辰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作實施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各有關(guān)單位結(jié)合實際抓好貫徹落實。
特此通知。
2022年6月30日
?。?lián)系人：杜虹峰；電話：022-26921776 ）
2022年北辰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作實施方案
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，落實市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)工作要求，推進落實全市、全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護大會工作部署，為更好的做好我區(qū)2022年行政保護工作，根據(jù)《2022年天津市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，按照市委、市政府《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》、區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》部署，堅持市區(qū)聯(lián)動、完善體系、嚴格保護、服務(wù)創(chuàng)新，強化全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護成效，持續(xù)對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，推動快速公正合理保護，營造良好營商環(huán)境，以知識產(chǎn)權(quán)強保護助力知識產(chǎn)權(quán)保護高地城市建設(shè)，以全鏈條保護護航重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以保護優(yōu)服務(wù)提升創(chuàng)新活力，以高水平保護促進我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護的重點任務(wù)
（一）夯實執(zhí)法工作基礎(chǔ)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)社會環(huán)境
1、著力提升行政執(zhí)法能力。以提高一線市場監(jiān)管人員商標專利執(zhí)法辦案能力為重點，實施行政執(zhí)法能力提升專項行動。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，組織開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，重點圍繞《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，加強《商標一般違法判斷標準》《商標代理管理辦法》《專利行政執(zhí)法辦法》培訓。發(fā)揮市場監(jiān)管所前哨作用，提高行政監(jiān)管成效。
2、加強宣傳曝光，營造嚴格保護氛圍。充分利用3.15國際消費者權(quán)益日、4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、5.10中國品牌日等重大契機，通過開展公益宣傳、執(zhí)法培訓、以案釋法等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳，進一步增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識。適時曝光知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護典型案例，形成市場嚴格保護、侵權(quán)假冒露頭就打的強大震懾。
3、持續(xù)打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為。持續(xù)嚴格規(guī)范專利、商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為和代理行為，及時處置交辦的惡意商標注冊等違法行為線索。
4、深化知識產(chǎn)權(quán)大保護工作協(xié)調(diào)機制。加強與公安、檢察、法院、海關(guān)等單位知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，建立常態(tài)化工作交流機制。深化知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作,與區(qū)司法局共同推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解和人民調(diào)解工作。
?。ǘ┘訌娦姓?zhí)法保護，優(yōu)化市場監(jiān)管治理成效
5、加強專利侵權(quán)行政裁決，高效解決企業(yè)糾紛。暢通專利糾紛受理渠道，堅決做好專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，實現(xiàn)實用新型和外觀設(shè)計專利糾紛案件本地辦理。加大涉民營企業(yè)、中小微企業(yè)專利侵權(quán)糾紛調(diào)解裁決力度，及時化解企業(yè)困擾。積極向外資企業(yè)宣傳專利侵權(quán)糾紛行政保護政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢解決企業(yè)糾紛。
6、強化商標專用權(quán)保護，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大商標行政執(zhí)法力度，組織好各項專項行動，堅持線上線下同步治理、同步保護，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。一是持續(xù)推進馳名商標和老字號商標品牌的保護工作。充分利用好《天津市馳名商標保護名錄》和《天津市老字號商標品牌保護名錄》，加大商標專用權(quán)保護工作，持續(xù)推進馳名商標、老字號商標品牌保護專項行動。二是持續(xù)推進抗疫防護用品、農(nóng)村食品等重點商品的保護工作，貫徹落實好《農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案（2020-2022）年》，特別是加大地理標志和涉農(nóng)商標、集體商標、證明商標的保護力度，結(jié)合地理標志產(chǎn)品區(qū)域性、季節(jié)性特點，加強針對性監(jiān)管，助力鄉(xiāng)村振興。三是加強元旦春節(jié)、五一、中秋國慶等重要時間節(jié)點的監(jiān)管和治理工作，維護權(quán)利人和消費者合法權(quán)益。四是加強奧林匹克標志、官方標志、特殊標志的保護工作，持續(xù)推進北京冬奧會、冬殘奧會奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。
7、實施涉農(nóng)商標培育工程，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，充分調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和致富帶頭人的引領(lǐng)作用，使廣大農(nóng)民感受到地理標志和商標品牌在提升農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和產(chǎn)品附加值中的巨大作用，助力品牌興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興。
（三）緊盯重要環(huán)節(jié)，持續(xù)加強行政執(zhí)法保護
8、突出民生等重點領(lǐng)域，切實保障人民幸福。加強食品藥品、種業(yè)、水泥和公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，特別是對抗疫防護用品、民生物資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、食品、影響青少年兒童視力相關(guān)產(chǎn)品等商品的知識產(chǎn)權(quán)行政保護。聚焦農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等，組織開展地理標志專項整治工作。
9、護航我區(qū)重大活動，營造良好市場環(huán)境。全力做好北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護各項工作。做好我區(qū)展會活動知識產(chǎn)權(quán)保護工作，采取展前指導排查、展中加強巡查、展后追查等措施，協(xié)同做好對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解與查處工作。
10、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進社會誠信。開展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育，指導天津紅星美凱龍世貿(mào)家居有限公司完善知識產(chǎn)權(quán)準入承諾、先行賠償、假冒離場等嚴格管理制度，營造“尊重創(chuàng)新、保護產(chǎn)權(quán)、誠信經(jīng)營、拒售假貨”的良好商業(yè)環(huán)境。加強線上線下侵權(quán)假冒治理，利用我市知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)公證服務(wù)平臺取證，推進線下線上一體化保護。持續(xù)推進落實知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、誠信宣傳和行業(yè)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管工作。
（四）創(chuàng)新工作機制，推進知識產(chǎn)權(quán)保護持續(xù)進步
11、優(yōu)化快速協(xié)同保護機制。充分發(fā)揮中國（天津）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心“一站式”保護服務(wù)平臺作用，在開展執(zhí)法培訓、共享保護資源、提供技術(shù)咨詢、協(xié)助整理案卷等領(lǐng)域，加強深入?yún)f(xié)作。落實國家加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作要求，推進行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和司法調(diào)解多渠道順暢運行，提高知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度。
12、扎實推進區(qū)域保護試點。深入開展我市第一批專利行政保護試點區(qū)域建設(shè)，積極利用雙保護中心資源，通過委托執(zhí)法、聯(lián)合辦案、技術(shù)支持等工作形式，切實提高我區(qū)行政保護工作水平，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。
三、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導。高度重視，將加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作作為貫徹落實全市、全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護大會精神的重要舉措精心組織落實，結(jié)合我區(qū)實際，細化落實措施，明確責任部門、責任人，切實保障各項任務(wù)落實到位。
（二）加強交流指導。結(jié)合績效考核等工作，加強與市知識產(chǎn)權(quán)局工作溝通，推進落實執(zhí)法辦案規(guī)范，對疑難案件，及時報請市局指導。樹立辦理精品案件意識，做好典型案例和指導案例推薦工作。
（三）加強宣傳培訓。強化保護知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳引導，加大宣傳普及專利、商標、地理標志保護工作力度，通過經(jīng)常性深入企業(yè)、商戶解疑答惑，加強正面引導。充分利用“4·26”等重要時段，組織區(qū)域報刊、電視及網(wǎng)絡(luò)新媒體等開展集中宣傳，通過發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法典型案件，震懾侵權(quán)違法行為。
