各有關單位：
現(xiàn)將《上海市崇明區(qū)政務服務“瀛洲店小二”黨建品牌實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。
中共上海市崇明區(qū)委組織部
中共上海市崇明區(qū)政務服務辦公室黨組
2023年9月13日
上海市崇明區(qū)政務服務“瀛洲店小二”黨建品牌實施方案
政務服務中心是政府服務企業(yè)和群眾的重要窗口，與民生靠得最近、與發(fā)展貼得最緊。窗口人員直接面對企業(yè)群眾，個個代表政府形象、人人都是營商環(huán)境，需要具備較強的綜合素養(yǎng)、標準的服務規(guī)范、高效的辦事能力。為最大程度團結(jié)引領全區(qū)政務服務窗口人員堅守為民初心、強化履職擔當，在為民服務中改進作風、提升水平，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。鞏固深化崇明區(qū)基層黨建“火炬行動”，大力倡導崇明政務服務“崇尚為民初心 錘煉金牌服務”文化，聚力增強全區(qū)政務服務窗口黨群向心力、發(fā)展推動力、社會影響力，把黨建做強、業(yè)務做實、人心做暖，打造“瀛洲店小二”黨建品牌，凝聚帶動全區(qū)政務窗口隊伍爭做最美“瀛洲店小二”、打造一流政務服務軍。以“崇明（民）初心”踐行“崇(從）你好辦”，更好地優(yōu)化營商環(huán)境、服務民生需求，以政務服務一窗之光為崇明世界級生態(tài)島建設全局添彩，同心攜手奮進新征程、建功新崇明。
二、組織領導
崇明區(qū)政務服務“瀛洲店小二”黨建品牌由區(qū)委組織部、區(qū)級機關工作黨委、區(qū)政務服務辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)行政服務中心共同召集，成員包括區(qū)科委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)退役軍人局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)檔案局和區(qū)稅務局、區(qū)煙草專賣局所屬各政務服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心及延伸服務站，共計86個政務服務窗口單位及人員。
召集人由區(qū)委組織部分管副部長和區(qū)政務服務辦主任擔任，副召集人由區(qū)級機關工作黨委、區(qū)政務服務辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)行政服務中心分管負責人擔任。下設辦公室，辦公室設在區(qū)政務服務辦，具體負責各項工作的溝通聯(lián)絡、協(xié)調(diào)落實、經(jīng)驗總結(jié)、宣傳推廣。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬俺跣摹甭?lián)學，思想鑄魂。整合全區(qū)政務服務中心陣地、資源、人才等資源優(yōu)勢，結(jié)合開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，注重黨建帶群建，依托“瀛洲店小二”學堂定期開展政務服務中心黨團員和職工、青年、女性骨干聯(lián)學活動，共過主題黨日、共聽優(yōu)秀黨課、共談初心感悟、共商惠民之策，通過多層級、多形式的思想政治教育，讓大家互相對標對表、深學細悟，促進統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，樹牢為民初心理念。
（二）“政務”聯(lián)訓，業(yè)務賦能。聚焦“一網(wǎng)通辦”主責主業(yè)，圍繞政務服務行業(yè)規(guī)范、業(yè)務知識、服務標準、禮儀行為等，結(jié)合專項立功競賽、行業(yè)實際需求，常態(tài)化、制度化組織開展業(yè)務培訓、實操練兵，普及行業(yè)規(guī)范、提升業(yè)務能力。注重發(fā)揮區(qū)行政服務中心實訓基地功能作用，每月為各政務服務窗口人員提供跟崗實訓、開展上門培訓。各事項主管部門加強對窗口業(yè)務指導，通過線上線下定期培訓著力做強窗口業(yè)務、提升服務能力。
（三）“作風”聯(lián)抓，服務立根。結(jié)合區(qū)作風建設專項整治，突出政務執(zhí)政為民根本，堅持政治引領、問題導向、精準施策、嚴管厚愛，加強政務服務窗口標準化建設實地督查，落實“好差評”制度差評整改。著力惠企利民樹新風，建立“辦不成事”反映窗口閉環(huán)處置機制，設立政務服務辦事體驗官制度，對政務服務窗口各方面產(chǎn)生的問題進行集中研究，力戒“政務服務不優(yōu)”的問題。打造黨群服務微陣地，為辦事群眾提供常用急救藥品、飲用水、老花鏡、充電器、免費復印等便民設施和服務，探索建立讀書角、母嬰室等便民場所，讓老百姓切實感受到“惠從黨來”。
?。ㄋ模敖鹋啤甭?lián)樹，先鋒引領。啟動“政務先鋒行動”，各政務服務中心黨團員主動亮明身份，設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)，佩戴黨員徽章、團員徽章，發(fā)揮窗口服務先鋒模范作用。深化推進“一網(wǎng)通辦”立功競賽，帶領廣大政務服務人精進篤行、見賢思齊，提升業(yè)務能力、優(yōu)化窗口服務，立足崗位“比學趕幫超”，共同發(fā)現(xiàn)培育一批政務示范窗口、行業(yè)標兵、群團領域先進。注重典型引路、擴大宣傳，提升崇明政務服務影響力和美譽度。
?。ㄎ澹盎顒印甭?lián)辦，隊伍聚力。加強對政務服務窗口工作人員的關心關愛、服務保障，依托黨建和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織資源優(yōu)勢，為窗口人員搭建互動交流平臺、展示提升舞臺，通過經(jīng)常性組織開展心理疏導咨詢、文化聯(lián)誼活動、興趣團建沙龍等有益活動，豐富工余生活，陶冶思想情操，讓政務服務人持續(xù)感受到組織的關心溫暖、行業(yè)的責任使命，切實增強大家的歸屬感、存在感，提升隊伍的凝聚力、向心力。
四、有關要求
（一）凝聚思想，增進共識。各召集部門要充分認識、積極支持崇明政務服務“瀛洲店小二”黨建品牌的打造，樹立共建思維，凝聚思想共識，以“黨建引領、服務集成、共建共享”為原則，共同搭建政務服務交流和展示平臺，實現(xiàn)行業(yè)資源互補、基礎設施共用、先進經(jīng)驗互享、黨建與業(yè)務雙驅(qū)動。
（二）制度落實，務求實效。各政務服務中心主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視政務服務窗口建設和隊伍提升，注重黨建與業(yè)務融合共進，著力圍繞政務抓黨務、抓好黨務促政務。各窗口單位要廣泛宣傳發(fā)動、深化拓展黨建品牌，制度化推進黨員責任區(qū)、先鋒示范崗、黨群服務點等建設，帶動隊伍整體提升。
?。ㄈ┴S富內(nèi)涵，協(xié)同推進。各政務服務窗口要注重為工作人員創(chuàng)設良好學習平臺、展示舞臺，要嚴格執(zhí)行本區(qū)政務服務行業(yè)規(guī)范，推進政務服務窗口標準化建設，落實行政辦事員國家職業(yè)技能等級認定。注重窗口服務環(huán)境、人員服務理念和服務意識的提升，創(chuàng)新服務方式，營造溫暖、舒適、高效、便捷的政務辦事環(huán)境，共同擦亮崇明政務服務金字招牌。
