各市、縣(市、區(qū))商務、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財政、自然資源、交通、農(nóng)業(yè)、文化廣電和旅游、應急、體育、統(tǒng)計、邊檢、人行、消防等部門:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,全面促進我省會展業(yè)高質量發(fā)展,提升會展經(jīng)濟擴大服務消費、培育新型消費、提質商品消費的能力水平,現(xiàn)將《關于加快推進會展經(jīng)濟促消費的若干舉措》印發(fā)你們,請結合本地實際,推動各項任務落實落地。
浙江省商務廳 中共浙江省委宣傳部 浙江省發(fā)展和改革委員會
浙江省經(jīng)濟和信息化廳 浙江省教育廳 浙江省科學技術廳
浙江省公安廳 浙江省財政廳 浙江省自然資源廳
浙江省交通運輸廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省文化廣電和旅游廳
浙江省應急管理廳 浙江省體育局 浙江省統(tǒng)計局
中華人民共和國浙江出入境邊防檢查總站 中國人民銀行浙江省分行 浙江省消防救援總隊
2025年8月26日
關于加快推進會展經(jīng)濟促消費的若干舉措
為主動融入和服務構建新發(fā)展格局,加快推進會展經(jīng)濟高質量發(fā)展,進一步增強會展經(jīng)濟對擴大服務消費、培育新型消費、提質商品消費的帶動作用,特制定以下舉措。
一、工作目標
立足浙江產(chǎn)業(yè)、開放、市場、區(qū)位等優(yōu)勢,加快推進會展經(jīng)濟高質量發(fā)展,全力打響“跟著會展逛浙江”品牌,放大會展經(jīng)濟促消費效應。到2025年底,推廣一批會展經(jīng)濟促消費實踐案例,打造一批具有較強行業(yè)影響力的專業(yè)展會。到2027年,會展集聚消費人口作用充分顯現(xiàn),有力帶動參會代表、展客商、產(chǎn)業(yè)從業(yè)人群向消費人口轉化;消費類展會引領消費升級作用顯著增強,有力帶動展會場景向消費場景轉化;會展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)深度融合,有力帶動會展業(yè)鏈條向消費鏈條轉化。到2030年,會展經(jīng)濟促消費體制機制更加完善,展銷融合、展產(chǎn)融合、展城融合水平走在全國前列。
二、引育高能級會展、集聚消費人口
(一)鼓勵會展品牌化發(fā)展
高質量辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、中國—中東歐國家博覽會2個國家級展會和省級展會,加快形成輻射國內(nèi)、鏈接全球的品牌影響力。完善展會評估機制,提升促消費成效的評估權重,培育更多拉動消費成效明顯的展會。(責任單位:省商務廳,各單位按職責分工負責,下同)
(二)加快會展國際化發(fā)展
發(fā)揮我省企業(yè)海外研發(fā)機構、海外創(chuàng)新孵化中心等平臺作用,用好浙籍僑商僑團資源,積極邀請境外優(yōu)質展客商參加在我省舉辦的各類展覽活動,提升展會國際化水平。鼓勵各地以境外展商占比10%為基準,結合實際情況給予政策支持,逐步提高境外展商占比。(責任單位:省科技廳、省商務廳)
?。ㄈ┲С謺挂?guī)?;l(fā)展
鼓勵各地結合展位數(shù)、展覽面積、單個展覽日均入場人次,給予政策支持。鼓勵各地注重提升省外人員參展觀展規(guī)模,結合單個展覽活動省外人員占比,給予額外支持。支持符合條件的旅游飯店推出針對性優(yōu)惠措施,承接大型商務會展相關服務。(責任單位:省商務廳、省文化廣電和旅游廳)
(四)加快會展專業(yè)化發(fā)展
鼓勵各地因地制宜推動會展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持舉辦與主導產(chǎn)業(yè)契合度高、辨識度強的會展活動,加快打造“一業(yè)一展”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推動工貿(mào)聯(lián)動發(fā)展,持續(xù)開展“十鏈百場萬企”活動,吸引不同產(chǎn)業(yè)人群集聚。(責任單位:省經(jīng)信廳、省商務廳)
(五)鼓勵引育高質量項目
支持各地引進世界商展百強、國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認證展會等國際知名展覽項目。鼓勵各地對符合我省“415X”先進制造業(yè)集群培育方向,人工智能、人形機器人、生物制造、低空經(jīng)濟等新興和未來產(chǎn)業(yè)領域專業(yè)展會,以及知識產(chǎn)權等主題展會給予政策支持。鼓勵有條件的主辦單位創(chuàng)新辦展模式,策劃舉辦自辦展。(責任單位:省經(jīng)信廳、省商務廳)
三、發(fā)展消費類展會、打造消費場景
(六)創(chuàng)新“展會+內(nèi)外貿(mào)一體化”模式
積極承接外貿(mào)優(yōu)品中華行系列活動,助力外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場。鼓勵各類展會設立“內(nèi)外貿(mào)一體化”專區(qū),對參展企業(yè)按政策減免展位費。積極推進“跨境電商+會展”,釋放“買賣全球”優(yōu)勢,推動浙江制造業(yè)優(yōu)質產(chǎn)品出海。鼓勵各地聯(lián)合平臺企業(yè),推廣“線下展+線上買”模式,給予減免流量費用等支持。(責任單位:省經(jīng)信廳、省商務廳)
?。ㄆ撸┺k好展會首發(fā)首秀首展
重點打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會“數(shù)字新品首發(fā)專區(qū)”、中國—中東歐國家博覽會“特色商品首展專區(qū)”兩大平臺,建立首發(fā)產(chǎn)品“展前對接—展中發(fā)布—展后落地”服務閉環(huán)。鼓勵各地在單個消費類展會中,根據(jù)參展企業(yè)產(chǎn)品首發(fā)首秀首展數(shù)量和質量,提供展位保障等政策支持。(責任單位:省商務廳)
四、推進“會展+”、激發(fā)消費活力
?。ò耍┐罅Πl(fā)展會展“票根經(jīng)濟”
鼓勵各地依托會展項目發(fā)展“票根經(jīng)濟”,推出餐飲、購物、文旅、演藝等特色服務優(yōu)惠措施,推動會展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)融合,實現(xiàn)會展經(jīng)濟同演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟等協(xié)同發(fā)展。鼓勵各地推出一批“賽事+展會”品牌活動,支持各地舉辦體育類專業(yè)展會,提升浙江體育賽事、浙產(chǎn)體育裝備的知名度和影響力。鼓勵各地大力培育“會展+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟,圍繞名優(yōu)茶葉、精品水果、特色畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),舉辦一批專業(yè)性展會,推動更多浙江農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品進入千家萬戶、暢銷國內(nèi)外市場。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳、省體育局)
?。ň牛┘訌姇够顒优c促消費活動聯(lián)動
鼓勵各地在會展活動期間,舉辦“浙里來消費”等促消費主題活動,配套發(fā)放餐飲、住宿等消費券,更好發(fā)揮消費券撬動作用,進一步挖掘餐飲、住宿、購物等消費潛力。(責任單位:省商務廳)
?。ㄊ┛茖W規(guī)劃建設和使用會展場館
指導各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件、交通流量等,規(guī)劃建設會展場館,做到定位清晰、規(guī)模適宜,堅決防止貪大求洋、過度投資。指導各地推進展城融合,加強會展場館與周邊區(qū)域國土空間、綜合交通、文化旅游等規(guī)劃的協(xié)調(diào)互補,增強會展場館的輻射帶動功能。對符合條件的新建會展場館及配套基礎設施項目,給予專項債支持。鼓勵各地盤活國有文化、體育、商貿(mào)場館資源,在符合法律法規(guī)有關規(guī)定的前提下,常態(tài)化開展促消費活動,著力提高場館使用率。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、省體育局)
五、統(tǒng)籌各方資源力量,支持會展經(jīng)濟高質量發(fā)展
(十一)建立跨部門工作協(xié)調(diào)和政策統(tǒng)籌機制
聚焦會展經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、會展場館規(guī)劃布局、會展活動籌備組織等重大問題,建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制,及時打通堵點、消除卡點,匯聚攻堅克難合力。按照構建全國統(tǒng)一大市場的要求,整合、集成、優(yōu)化現(xiàn)有政策,發(fā)揮財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)同效應。探索電子圍欄等大數(shù)據(jù)手段的實踐應用,做好會展業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、省統(tǒng)計局、人行浙江省分行)
?。ㄊ﹥?yōu)化營商環(huán)境
規(guī)范黨政機關會展活動備案審批,支持各地優(yōu)化會展項目前置審批流程,建立“一站式”審批備案機制。迭代“浙里探館”數(shù)字應用場景,提升辦展便利化水平。創(chuàng)新入境展品查驗監(jiān)管模式,優(yōu)化境外展品出入境流程。開辟綠色通道,積極與各駐華使領館溝通協(xié)調(diào),為重點企業(yè)和重大展會團組提供“一對一”服務,切實提升簽證辦理效率和獲簽率,對于緊急來華的參展人員,提供24小時口岸簽證服務。推進通關便利化,對境外來浙參展人員,可憑邀請函件集中辦理入境手續(xù)。實施過境免簽預審機制,推行臨時入境許可受理簽發(fā)和入境手續(xù)一次辦結。探索外國參展商個人信息與入境信息的一致性審查服務。(責任單位:省公安廳、省商務廳、浙江出入境邊防檢查總站)
?。ㄊ┩晟破髽I(yè)和人才培育機制
發(fā)揮會展業(yè)領軍企業(yè)龍頭作用,帶動“腰部”企業(yè)、小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對新入庫規(guī)上企業(yè)給予政策支持。鼓勵會展業(yè)企業(yè)加強國際合作,提升策展、組展、引展、辦展水平。支持高校優(yōu)先設置會展業(yè)相關學科專業(yè),加強核心課程、教材、師資和實踐項目建設,創(chuàng)新跨學科、跨專業(yè)交叉復合培養(yǎng)人才模式。鼓勵高校深化校企校地合作,辦好會展業(yè)高級人才研修班。支持舉辦大學生會展策劃大賽,成立會展類行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。積極做好國際會展業(yè)高端人才引進工作。(責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務廳)
(十四)提升服務保障水平
支持各地在會展活動期間,推行交通擴容措施,鼓勵加密場館周邊公共交通班次、延長公共交通運營時間,適當增加場館臨時上客點和公共車位資源。暢通場館與周邊商業(yè)設施、景區(qū)景點等連接,鼓勵開通接駁公共交通線路。鼓勵各地在會展場館及周邊區(qū)域設立臨時支付服務點,開展外卡、移動支付、外幣兌換等受理改造,為境外人員提供多元支付服務。鼓勵各地離境退稅商店在會展場館設立退稅網(wǎng)點,便利入境消費。(責任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、人行浙江省分行)
(十五)加大宣傳推廣力度
鼓勵各地加強與主流新聞媒體、社交媒體、垂直媒體的對接合作,精準給予流量支持,提升重點品牌會展活動的知曉度和影響力,營造良好的會展經(jīng)濟發(fā)展氛圍。省級有關部門要指導各地認真做好會展經(jīng)濟促消費成功經(jīng)驗的總結提煉工作,并及時在全省復制推廣。(責任單位:省委宣傳部、省商務廳)
?。ㄊ┘訌婏L險防控
建立健全會展活動風險防控機制,加強會展知識產(chǎn)權保護,加強會展內(nèi)容管理,扎實做好消防安全、社會治安以及各類相關突發(fā)事件的應急處置工作。(責任單位:省委宣傳部、省公安廳、省商務廳、省應急管理廳、省消防救援總隊)
本文件自2025年9月27日起施行。