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最新動態(tài)

“談破色變”如何轉向“破中求生” ——上海探索破產審判優(yōu)化營商環(huán)境調查(下)

在上海,破產審判不僅關乎個別企業(yè)的生死,更承載著優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力的深層使命。然而,破產重整實踐背后,依然充滿艱難的制度跨越與理念轉變。府院聯動如何從文件走向常態(tài)?預重整制度如何真正降低門檻?公眾觀念又如何從“談破色變”轉向“破中求生”?這不僅關系到企業(yè)的命運,更考驗著一座城市的營商環(huán)境與法治成色。

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揚州啟用“雙中心”開啟企業(yè)破產保護新模式

7月4日,揚州市企業(yè)重整服務中心與全周期破產保護研究中心正式揭牌啟用。作為全國首創(chuàng)的協(xié)同運行機制,“雙中心”整合企業(yè)重整服務與破產保護研究功能,推動揚州破產審判從“個案突破”邁向“系統(tǒng)集成”,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、防范化解企業(yè)風險注入新動能。

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廣東江門:“執(zhí)破融合”釋放破產審判最大效能

近日,廣東省江門市中級人民法院出臺《關于構建“執(zhí)破融合”新機制規(guī)范執(zhí)破案件辦理的工作指引》,旨在充分發(fā)揮執(zhí)行程序的強制功能和破產程序的拯救、出清功能,促進市場要素合理配置和營商環(huán)境優(yōu)化升級。

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浙江溫州:破產審判“小切口”助推營商環(huán)境“大優(yōu)化”

溫州破產審判如何助力民營企業(yè)戰(zhàn)勝發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn),保持愛拼會贏的精氣神?又探索了哪些好方法、好機制幫助企業(yè)重生或退出?本期訪談,我們邀請到浙江省溫州市中級人民法院溫州破產法庭庭長葉希希、溫州中院執(zhí)行庭副庭長林彩霞、溫州中院溫州破產法庭法官蔡卓森,以及溫州市人民政府辦公室金融工作服務中心主任趙軍、溫州市破產管理人協(xié)會會長嚴凌振,與本報記者屠少萌一起來解碼溫州破產審判的獨到之處。

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嘉禾:做優(yōu)破產審判專業(yè)化 助力營商環(huán)境優(yōu)化

近年來,嘉禾法院為更好地服務保障地方經濟社會發(fā)展大局,助力法治化營商環(huán)境建設,進一步加強破產審判專業(yè)化建設,創(chuàng)新企業(yè)破產審判工作思路,積極推進府院聯動工作機制,為嘉禾縣優(yōu)化產業(yè)結構、激活市場資源、出清“僵尸”企業(yè)提供堅強的司法保障和優(yōu)質的司法服務。

他山之石

承德縣法院:“一判二分流三聯動” 提升破產審判專業(yè)化水平

承德縣法院始終堅持將優(yōu)化破產案件辦理機制,提升破產審判專業(yè)化水平作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手,突出保障民生和挽救危困企業(yè)雙管齊下,堅持能動履職,推進實現案件辦理政治效果、法律效果和社會效果的“三效統(tǒng)一”。

理論基礎

推動破產審判成為優(yōu)化營商環(huán)境的新引擎

破產審判制度作為我國破產法律制度的重要組成部分,關乎經濟發(fā)展、民生福祉和社會穩(wěn)定。做好破產審判工作,充分發(fā)揮人民法院司法職能,有助于促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰、推動資源優(yōu)化配置、防范化解重大風險,對優(yōu)化法治化營商環(huán)境意義重大。

理論基礎

破產審判程序屬性和功能定位分析

法院破產審判工作承載著這一重要職能,需要進一步明確破產審判的基本程序屬性和功能屬性等方面的定位。

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河北法院發(fā)揮破產審判職能打造法治化營商環(huán)境

近年來,河北各級法院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,完善破產審判工作機制,切實提升執(zhí)行合同質效,依法保護企業(yè)合法權益,因地制宜服務區(qū)域重大戰(zhàn)略實施,在打造一流法治化營商環(huán)境的新征程中發(fā)揮了主力軍作用。中安信重整的成功經驗值得思考總結。

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河北健全破產審判機制:“僵尸企業(yè)”如何有序退出市場

清算與破產審判庭在省市法院實現全覆蓋,是河北省各級法院運用法治化手段淘汰“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、助力供給側結構性改革的一個縮影。

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錘煉破產審判“河北模式” 助力提升河北營商環(huán)境

據了解,三年多來,河北省法院審理破產及衍生訴訟案件3000余件,通過履行破產審判職責,促使200余家國有“僵尸企業(yè)”有序退出市場,盤活企業(yè)資產近400億元,化解企業(yè)債務近800億元,安置相關企業(yè)職工5.7萬余人。在全省法院破產審判工作中,打造了一批如龐大集團破產重整等在全國叫得響的典型案例,有效推動河北省淘汰落后產能、調整產業(yè)結構,激發(fā)了市場活力,為維護社會穩(wěn)定和經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力司法服務和保障。

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成都中院:加強破產審判 救治“生病”企業(yè)

近年來,四川省成都市中級人民法院加強破產審判工作,充分發(fā)揮破產制度對市場主體的救治和退出價值功能,服務保障法治化營商環(huán)境建設。2017年以來,成都法院通過辦結破產類(含強制清算)案件累計化解債務約420億元,40個企業(yè)通過破產重整等形式“絕處逢生”。2019年和2020年,在國家發(fā)改委組織的營商環(huán)境評價中,成都中院牽頭負責的“辦理破產”營商環(huán)境一級評價指標連續(xù)兩年位列全國第六。

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湖北法院加強破產審判工作營造法治化營商環(huán)境

近年來,湖北省各級人民法院加強企業(yè)破產審判工作,為全省營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境提供有力司法服務和保障。

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陜西高院召開“深化破產審判機制創(chuàng)新 助力優(yōu)化法治營商環(huán)境”新聞發(fā)布會

5月17日,陜西高院舉行“深化破產審判機制創(chuàng)新,助力優(yōu)化法治營商環(huán)境”新聞發(fā)布會,介紹全省法院破產審判及“執(zhí)行轉破產”工作有關情況,并發(fā)布解讀《陜西省高級人民法院關于建立執(zhí)行移送破產直通機制的工作指引》《陜西省高級人民法院關于調整強制清算與破產案件管轄的通知》《陜西法院破產典型案例(2019-2021)》。

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打造破產審判“北京樣本”助力優(yōu)化營商環(huán)境

2021年是北京破產法庭成立后走過的第三年,這一年,北京破產法庭堅持專業(yè)化、市場化、法治化發(fā)展路徑,不斷創(chuàng)新健全破產審判各項機制,深入助力優(yōu)化首都營商環(huán)境,服務保障首都經濟社會高質量發(fā)展。