“當前，全國都在推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’工作，其根本目的是為了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。因此，各部門之間的數(shù)據(jù)共享非常重要，而要實現(xiàn)這一點，必須加強頂層設(shè)計。”23日，參加電子政務(wù)分論壇的國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦主任盧向東表達了自己的觀點，近年來各地各部門不斷加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)步伐，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)取得了積極成效，但同時也存在平臺分頭建設(shè)、標準不統(tǒng)一、服務(wù)不規(guī)范、信息不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同等突出問題，亟須政府加強頂層設(shè)計。

　　對于如何開展頂層設(shè)計，盧向東將其概括為“12234”，即建設(shè)一個政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，匯聚各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)資源；建設(shè)面向群眾的統(tǒng)一網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)界面和面向政府工作人員的工作界面兩個門戶；構(gòu)建制度和標準、安全和運維保障兩個建設(shè)管理的體系；構(gòu)建統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照共享的三個支撐平臺；推動統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理、電子監(jiān)察、服務(wù)評估、用戶體驗監(jiān)測四大重點的應(yīng)用?！拔覀兿Ｍ?，通過12234的建設(shè)，有效解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級的政務(wù)服務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同等問題，從而構(gòu)建全國一體化的政務(wù)服務(wù)體系，提高政府服務(wù)的整體效能?！北R向東說。

　　盧向東認為，透過頂層設(shè)計，一體化的電子政務(wù)服務(wù)可實現(xiàn)各地各部門信息系統(tǒng)由各自分割向互聯(lián)、互通轉(zhuǎn)變，群眾辦事由分散辦理向集中辦理轉(zhuǎn)變等，讓它成為真正的惠民工程，解決群眾辦事進多站、滿網(wǎng)跑的問題。

　　“福建在電子政務(wù)建設(shè)方面開展得較早，尤其是在統(tǒng)籌各級政府的信息技術(shù)建設(shè)方面，走在全國前列。希望福建能繼續(xù)加強這方面的探索與實踐，不斷提升政府服務(wù)水平，為各地各部門建設(shè)一體化電子政務(wù)體系提供有益經(jīng)驗?！北R向東說。